Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên - 26



2

Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn Đo lýờng kết quả hoạt Động của các cõ quan hành

chính – sự nghiệp


134



131


3

Gắn trách nhiệm ngýời Đứng Đầu cõ quan

với chất lýợng và chi phí hoạt Động của Đõn vị

63


202


4

Tãng cýờng nãng lực Kiểm toán Nhà

nýớc

167


98


5

Ðào tạo lại cán bộ

178


87


6

Phân cấp rõ trong quản lý ngân sách Nhà

nýớc

136


129


7

Ổn Định ngân sách trung hạn

163


102


Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 219 trang tài liệu này.

Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên - 26

Để quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra, trước hết phải gắn trách nhiệm người đứng đầu cơ quan với chất lượng và chi phí hoạt động của đơn vị trong mối quan hệ giao quyền tự chủ rộng rãi cho đơn vị thụ hưởng ngân sách, sau khi đã phân cấp rõ trong quản lý ngân sách Nhà nước và xây dựng hệ thống tiêu chuẩn đo lường kết quả hoạt động của các cơ quan hành chính – sự nghiệp...

17. Theo đánh giá của ông (bà), hệ thống định mức chi ngân sách nhà nước của nước ta hiện nay như thế nào?


STT


Danh mục

Không

Ðồng ý

Ðồng ý

Số ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số ngýời

Tỷ lệ (%)

1

Phù hợp với Điều kiện thực tế

206

77,7

59

22,3

2

Một số Định mức không hợp lý

92

34,7

173

65,3

3

Hệ thống Định mức không Đồng bộ, thống nhất

204

77

61

23

4

Rất lạc hậu, không phù hợp với thực tế Đã thay Đổi

243

91,7

22

8,3

Hệ thống định mức hiện nay chưa phù hợp với điều kiện thực tế do hệ thống định mức rất lạc hậu, không phù hợp với thực tế đã thay đổi.


18. Kiến nghị của ông (bà) về hệ thống định mức …………………

19. Theo đánh giá của ông (bà), kiểm soát chi của Kho bạc nhà nước ở Thái Nguyên như thế nào?


STT


Danh mục

Không

Ðồng ý

Ðồng ý

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

1

Rất hợp tác và tạo thuận lợi cho quản lý của

Địa phýõng

142

53,6

123

46,6

2

Một số vấn Đề chýa Đýợc phối hợp Đồng bộ

113

42,6

152

57,4

20. Để quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra, theo đánh giá của ông (bà), bộ máy quản lý tài chính hiện tại của Tỉnh Thái Nguyên:

Với 221 người (78,9%) trả lời đã đáp ứng và 56 người (21,1%) trả lời chưa đáp ứng. Có thể khẳng định rằng, bộ máy quản lý tài chính hiện tại của Tỉnh Thái Nguyên đã cơ bản đáp ứng yêu cầu quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra.

21. Nếu câu trả lời là chưa đáp ứng yêu, xin ông (bà) nêu kiến nghị:....


Người điều tra

(ký và ghi rõ họ tên)

Người được điều tra

(ký và ghi rõ họ tên)


Phiếu số 3

Ngày............ tháng............... năm................

PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN

(Dành cho cán bộ trong các cơ quan hành chính

và đơn vị sự nghiệp thụ hưởng ngân sách Nhà nước)


- Số người ( số phiếu) điều tra: 129 (79 Nam chiếm 61,2%; 50 Nữ chiếm 38,6%)

- Đối tượng điều tra: Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan hành chính sự nghiệp cấp tỉnh thụ hưởng ngân sách Nhà nước

2. Hiện nay cơ quan ông (bà) đang nhận ngân sách Nhà nước theo chế độ

nào?



STT


Danh mục

Không Đồng ý

Ðồng ý

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

1

Ngân sách cấp 100% kinh phí hoạt động

44

34,1

85

65,9

2

Ngân sách cấp trên 50% kinh phí hoạt

động

104

80,6

25

19,4

3

Ngân sách cấp từ 10 - 50% kinh phí hoạt

động

116

89,9

13

10,1

4

Ngân sách cấp dýới 10% kinh phí hoạt

Động

119

92,2

10

7,8

3. Theo ông (bà) việc cung cấp ngân sách như vậy đã:

Đa số (79 người – 61,2%) cho rằng việc ngân sách cấp cho đơn vị là hợp lý.

Số còn lại (50 người – 38,8%) cho rằng chưa hợp lý.

4. Cách thức phân bổ ngân sách đã:

Đa số (84 người – 65,1%) cho rằng cách thức phân bổ ngân sách cho đơn vị là hợp lý. Số còn lại (45 người – 34,9%) cho rằng chưa hợp lý.


5. Đơn vị thường gặp khó khăn nào dưới đây trong khâu lập dự toán chi ngân sách Nhà nước,?


ST T


Danh mục

Không Đồng ý

Ðồng ý

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

1

Thiếu thông tin dự báo

70

54,3

59

45,7

2

Chế độ, chính sách chi chưa phù hợp

74

57,4

55

42,6

3

Thời hạn hoàn thành dự án quá ngắn

105

81,4

24

18,6

4

Cán bộ làm dự toán thiếu kinh nghiệm, kỹ

nãng

107

82,9

22

17,1

5

Thiếu sự phối hợp của các bộ phận liên quan

91

70,5

38

29,5

6. Trong quá trình chấp hành ngân sách Nhà nước đơn vị thường gặp khó khăn nào trong những khó khăn sau đây


STT


Danh mục

Không

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

1

Định mức chi tiêu không phù hợp

74

57,4

55

42,6

2

Phân bổ ngân sách không phù hợp với tiến

độ chi

46

35,7

83

64,3

3

Khó giải ngân do dự toán không hợp lý

42

32,6

87

67,4

4

Ðiều kiện, môi trýờng, nhiệm vụ thay Đổi

63

48,8

66

51,2

7. Khi giao dịch với kho bạc Nhà nước, đơn vị thường gặp khó khăn nào dưới đây?


STT


Danh mục

Không Đồng ý

Ðồng ý

Số ngýời

Tỷ lệ (%)

Số ngýời

Tỷ lệ (%)

1

Thủ tục kiểm soát của Kho bạc rườm rà, không cần thiết

60

46,5

69

53,5

2

Quy trình kiểm soát chi của Kho bạc kéo dài thời gian

103

79,8

26

20,2

3

Hồ sơ, chứng từ quá nhiều và phức tạp

62

48,1

67

51,9

4

Cán bộ Kho bạc không tạo Điều kiện thuận lợi cho Đõn vị

113

87,6

16

12,4


8. Khi quyết toán ngân sách Nhà nước, đơn vị thường gặp khó khăn nào trong những khó khăn dưới đây?


STT


Danh mục

Không

Đồng ý

Ðồng ý

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

1

Thời hạn quyết toán gấp gáp

79

61,2

50

38,8

2

Không cho phép chuyển đổi khoản mục

chi

86

66,7

43

33,3

3

Hồ sơ quyết toán phức tạp

91

70,5

38

29,5

4

Tốc Độ giải ngân chậm

113

87,6

16

12,4

5

Khó khãn khác

126

97,7

3

2,3

9. Theo ông (bà), quản lý ngân sách trung hạn (3 năm) đem lại thuận lợi hoặc gây khó khăn cho ông bà trong các công việc nào sau đây?


STT


Danh mục

Tốt

Bình thýờng

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

1

Dự toán ngân sách

53

41,1

76

58,9

2

Chấp hành dự toán ngân sách

57

44,2

72

55,8

3

Kiểm tra, giám sát thực hiện ngân sách

61

47,3

68

52,7

4

Quyết toán ngân sách

54

41,9

75

58,1

5

Sử dụng ngân sách

55

42,6

74

57,4


Quản lý ngân sách trung hạn (3 năm) cũng đem lại những thuận lợi trong việc lập dự toán, chấp hành dự toán và kiểm tra dự toán; giám sát thực hiện ngân sách quyết toán và sử dụng ngân sách


10. Những quy định về ổn định kế hoạch đầu tư công (5 năm) có tác động như thế nào đến các hoạt động sau đây?



STT


Danh mục

Thuận tiện

Không

thuận tiện

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

1

Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư

101

78,3

28

21,7

2

Thực hiện dự án đầu tư

99

76,7

30

23,2

3

Huy động và phân bổ vốn đầu tư

94

72,9

35

27,1

4

Quyết toán vốn Đầu tý

86

66,7

43

33,3

11. Theo đánh giá của ông (bà), khi thu ngân sách khó khăn nên ưu tiên phân bổ chi ngân sách cho các khoản mục nào sau đây (xếp thứ tự ưu tiên từ 1 đến 4)


STT


Danh mục

Ýu tiên 1

Ýu tiên 2

Ýu tiên 3

Ýu tiên 4

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

1

Chi lýõng

116

89,9

7

5,4

6

4,7

0

0,0

2

Chi công tác

phí

32

24,6

63

48,8

19

14,7

15

11,6

3

Chi sửa chữa

tài sản cố định

10

7,8

45

34,9

43

33,3

31

24

4

Chi đầu tư xây

dựng cơ bản

13

10,3

26

20,2

36

27,9

54

41,9

5

Chi đào tạo,

nghiên cứu khoa học

21

16,3

33

25,6

38

29,5

37

28,6

Khi thu ngân sách khó khăn, nên ưu tiên phân bổ chi ngân sách cho các khoản chi mục lần lượt theo thứ tự ưu tiên sau: Lương; công tác phí; sửa chữa tài sản cố định; đầu tư xây dựng cơ bản; đào tạo, nghiên cứu khoa học.


12. Ông (bà) nhận xét như thế nào về các định mức chi ngân sách Nhà nước ở đơn vị mình?


STT


Danh mục

Hợp lý

Chýa hợp lý

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

1

Chi lýõng

99

76,7

30

23,3

2

Chi công tác phí

100

77,5

29

22,5

3

Chi duy tu, bảo dưỡng cơ sở vật chất

61

47,3

68

52,7

4

Chi mua xe ô tô của đơn vị

69

53,5

60

46,5

Các định mức chi ngân sách Nhà nước về tiền lương, công tác phí, duy tu, bảo dưỡng cơ sở vật chất ở các đơn vị đã tương đối hợp lý. Riêng chi mua ô tô của đơn vị còn chưa hợp lý.

13. Để tăng quyền chủ động gắn với trách nhiệm sử dụng ngân sách Nhà nước một cách hiệu quả, theo ông (bà) nên áp dụng chế độ khoán kinh phí cho các hạng mục chi nào dưới đây?


STT


Danh mục

Không Đồng ý

Ðồng ý

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

Số

ngýời

Tỷ lệ

(%)

1

Lýõng

63

48,8

66

51,2

2

Chi phí vận chuyển

69

53,5

60

46,5

3

Kinh phí duy tu, bảo dưỡng cơ sở vật chất

81

62,8

48

37,2

4

Công tác phí

31

24

98

76

5

Quỹ khen thưởng

100

77,5

29

22,5

6

Quỹ phúc lợi

103

64,8

26

20,2


14. Để tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị hoàn thành nhiệm vụ được giao, Nhà nước nên cấp kinh phí cho đơn vị theo chế độ nào?


STT


Danh mục

Không Đồng ý

Ðồng ý

Số ngýời

Tỷ lệ (%)

Số ngýời

Tỷ lệ (%)

1

Cấp 100%, các khoản Đõn vị tự thu Đều nộp 100% vào ngân sách

97

75,2

32

24,8

2

Thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định 16/CP

54

41,9

75

58,1

3

Nhà nước cam kết hỗ trợ một gói theo nhiệm vụ được giao

94

72,9

35

27,1

4

Nhà nước cấp vốn ban đầu và quản lý như doanh nghiệp công ích

113

87,6

16

12,4

Để tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị hoàn thành nhiệm vụ được giao, Nhà nước nên cấp kinh phí cho đơn vị theo cơ chế tự chủ theo Nghị định 16/CP.

Xem tất cả 219 trang.

Ngày đăng: 17/05/2024
Trang chủ Tài liệu miễn phí