Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP

--------------------------

HOÀNG ANH TUẤN

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ SƠN LA, TỈNH SƠN LA

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 8850103

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. XUÂN THỊ THU THẢO

Hà Nội, 2020

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác.

Trong toàn bộ nội dung của luận văn, những điều được trình bày hoặc là của cá nhân hoặc là được tổng hợp từ nhiều nguồn tài liệu. Tất cả các tài liệu tham khảo đều có xuất xứ rõ ràng và được trích dẫn hợp pháp.

Nếu nội dung nghiên cứu của tôi trùng lặp với bất kỳ công trình nghiên cứu nào đã công bố, tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm và tuân thủ kết luận đánh giá luận văn của Hội đồng khoa học.

Hà Nội, ngày 22 tháng 10 năm 2020

Người cam đoan

Hoàng Anh Tuấn

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Xuân Thị Thu Thảo đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Đồng thời, Cô cũng là người luôn cho tôi những lời khuyên vô cùng quý giá về cả kiến thức chuyên môn cũng như định hướng phát triển sự nghiệp. Một lần nữa, tôi xin gửi lời cảm ơn đến cô bằng tất cả tấm lòng và sự biết ơn của mình.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới ban Lãnh đạo Viện Quản lý đất đai và Phát triển nông thôn, các thầy cô trong toàn Viện đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Sơn La, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Sơn La đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt

quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn./.

Trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2020

Tác giả

Hoàng Anh Tuấn

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC HÌNH viii

MỞ ĐẦU 1

Chương 1. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 5

1.1. Cơ sở lý luận về đấu giá quyền sử dụng đất 5

1.1.1. Những khái niệm có liên quan 5

1.1.2. Tổng quan về thị trường bất động sản 8

1.1.3. Định giá đất 11

1.1.4. Đấu giá quyền sử dụng đất 19

1.2. Cơ sở pháp lý liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất 23

1.3. Cơ sở thực tiễn liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất 24

1.3.1. Công tác đấu giá đất đai, tài sản một số nước trên thế giới 24

1.3.2. Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam 27

Chương 2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35

2.1. Đối tượng nghiên cứu và điều tra 35

2.1.1. Đối tượng nghiên cứu 35

2.1.2. Đối tượng điều tra 35

2.2. Nội dung nghiên cứu 35

2.3. Phương pháp nghiên cứu 35

2.3.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 35

2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu 36

2.3.3. Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu 37

2.3.4. Phương pháp chuyên gia 37

Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38

3.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội tại thành phố Sơn La 38

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 38

3.1.2 Điều kiện Kinh tế xã hội 43

3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên 47

3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất trên địa bàn thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La49

3.2.1. Tình hình thực hiện một số nội dung quản lý nhà nước về đất đai tại thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La 49

3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất tại thành phố Sơn La năm 2019 55

3.3. Khái quát kết quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Sơn La 57

3.3.1. Các văn bản pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Sơn La 57

3.3.2. Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất 60

3.3.3. Quy trình thực hiện một dự án đấu giá quyền sử dụng đất 63

3.3.4. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn 2017 - 2019 tại thành phố Sơn La 64

3.4. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố Sơn La 67

3.4.1 Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất ở tại Khu quy hoạch hành chính - Phật giáo tỉnh Sơn La (bản Sẳng, phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La) 67

3.4.2 Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất ở tại Khu quy hoạch kè suối Nậm La (bản Mé Ban, phường Chiềng Cơi, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La) 76

3.4.3. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất ở Khu quy hoạch dân cư lô 4B - Kè suối Nậm La (tổ 9, Phường Chiềng Lề, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La).81

3.5. Một số ý kiến đánh giá của cán bộ chuyên môn và ngườı sử dụng đất về

công tác đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La 87

3.5.1. Đánh giá của cán bộ quản lý liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất 87

3.5.2. Đánh giá của người tham gia công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại 03 dự án điều tra 93

3.6. Đánh giá chung về công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Sơn La 98

3.6.1. Thuận lợi 98

3.6.2. Khó khăn 99

3.7. Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Sơn La 101

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 104

TÀI LIỆU THAM KHẢO 106

PHỤ LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Viết tăt	Ý nghĩa
2	BĐS	Bất động sản
6	GCN	Giấy chứng nhận
3	QSDĐ	Quyền sử dụng đất
5	SDĐ	Sử dụng đất
7	THCS	Trung học cơ sở
8	TNMT	Tài nguyên môi trường
4	TW	Trung ương
1	UBND	Ủy ban nhân dân