Cơ Cấu Các Loại Đất Trên Địa Bàn Thành Phố Lai Châu, Tỉnh Lai Châu Năm 2019

STT

LOẠI ĐẤT	MÃ	DIỆN TÍCH (Ha)	CƠ CẤU (%)
1.2.1	Đất rừng phòng hộ	RPH	1.749,75	24,72
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	NTS	107,31	1,52
2	Đất phi nông nghiệp	PNN	1.135,61	16,05
2.1	Đất ở	OCT	208,35	2,94
2.1.1	Đất ở tại nông thôn	ONT	48,43	0,68
2.1.2	Đất ở tại đô thị	ODT	159,92	2,26
2.2	Đất chuyên dùng	CDG	10,58	11,45
2.2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan	TSC	27,13	0,38
2.2.2	Đất quốc phòng	CQP	63,18	0,89
2.2.3	Đất an ninh	CAN	50,38	0,71
2.2.4	Đất xây dựng công trình sự nghiệp	DSN	156,34	2,21
2.2.5	Đất sản xuất, kinh doanh PNN	CSK	59,72	0,84
2.2.6	Đất có mục đích công cộng	CCC	453,84	6,41
2.3	Đất cơ sở tôn giáo	TON	4,27	0,06
2.4	Đất cơ sở tín ngưỡng	TIN	1,46	0,02
2.5	Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa,	NTD	32,11	0,45
2.6	Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối	SON	50,01	0,71
2.7	Đất có mặt nước chuyên dùng	MNC	28,83	0,41
3	Đất chưa sử dụng	CSD	1.408,20	19,90
3.1	Đất bằng chưa sử dụng	BCS	118,91	1,68
3.2	Đất đồi núi chưa sử dụng	DCS	1.223,50	17,29
3.3	Núi đá không có rừng cây	NCS	65,79	0,93

Có thể bạn quan tâm!

Một Số Nhận Xét Về Thực Trạng Pháp Luật Về Chuyển Nhượng Quyền Sử Dụng Đất Ở Việt Nam Hiện Nay
Khái Quát Điều Kiện Tự Nhiên, Kinh Tế - Xã Hội Và Hiện Trạng Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Thành Phố Lai Châu, Tỉnh Lai Châu
Thực Trạng Phát Triển Cơ Sở Hạ Tầng Kỹ Thuật, Hạ Tầng Xã Hội
Kết Quả Tặng Cho Quyền Sử Dụng Đất Theo Thời Gian Trên Địa Bàn Thành Phố Lai Châu, Tỉnh Lai Châu Giai Đoạn 2014 - 2019
Kết Quả Thu Nộp Ngân Sách Nhà Nước Thông Qua Công Tác Chuyển Nhượng Quyền Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Thành Phố Lai Châu,
Ý Kiến Đánh Giá Của Người Dân Về Công Tác Chuyển Nhượng, Tặng Cho, Thừa Kế Quyền Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Thành Phố Lai Châu, Tỉnh Lai Châu Giai

Xem toàn bộ 97 trang tài liệu này.

(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Lai Châu)

Qua bảng 3.1 cho thấy tổng diện tích đất tự nhiên của thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu là 7.077,44ha. Trong đó diện tích đất nông nghiệp là 4.533,64ha, chiếm 64,06% tổng diện tích đất tự nhiên. Đất phi nông nghiệp có diện tích là 1.135,61ha, chiếm 16,05% tổng diện tích đất tự nhiên. Đây cũng là nhóm đất có diện tích ít nhất trong 3 nhóm đất. Tính đến hết ngày 31/12/2019 trên địa bàn thành phố

Lai Châu vẫn còn 1.408,20 ha đất chưa sử dụng, chiếm 19,09% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó đất đồi núi chưa sử dụng là loại đất có diện tích đất lớn nhất, với 1.223,50ha, chiếm 17,29% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong thời gian tới chính quyền địa phương thành phố Lai Châu nói riêng, tỉnh Lai Châu nói chung cần đưa ra các biện pháp để đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp trong các năm tiếp theo.

Hình 3.1 thể hiện cơ cấu 3 loại đất chính trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu năm 2019.

Hình 3.2: Cơ cấu các loại đất trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu năm 2019‌

3.2. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019

3.2.1. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019

3.2.1.1. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019

Trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019 đã có

8.131 hồ sơ xin chuyển nhượng quyền sử dụng đất, với tổng diện tích là 2.317.950,84 m2. Kết quả được thể hiện chi tiết qua bảng 3.2.

Bảng 3.2: Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019

STT

Đơn vị hành chính	Hồ sơ đăng ký		Hồ sơ đã hoàn thành thủ tục		Hồ sơ chưa hoàn thành thủ tục
Đơn vị hành chính	Hồ sơ	Diện tích (m2)	Hồ sơ	Diện tích (m2)	Hồ sơ	Diện tích (m2)
1	P. Tân Phong	1.545	486.946,00	1.432	474.160,00	113	12.786,00
2	P. Đông Phong	2.345	717.526,40	2.233	691.060,80	112	26.465,60
3	P. Đoàn Kết	1.298	393.767,40	1.201	363.544,80	97	30.222,60
4	P. Quyết Tiến	1.161	287.890,80	1.098	268.940,40	63	18.950,40
5	P. Quyết Thắng	789	260.391,08	729	239.661,08	60	20.730,00
6	X. San Thàng	709	93.258,80	638	88.098,40	71	5.160,40
7	X. Nậm Noỏng	284	78.170,36	237	64.430,76	47	13.739,60
Tổng		8.131	2.317.950,84	7.568	2.189.896,24	563	128.054,60

(Nguồn: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Lai Châu)

Qua bảng 3.2 cho thấy:

Trong giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố Lai Châu đã có 8.131 hồ sơ xin chuyển quyền sử dụng đất. Trong đó phường Đông Phong là đơn vị có số lượng hồ sơ nhiều nhất, với 2.345 hồ sơ, chiếm 28,84% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích đất là 717.526,40 m2, chiếm 30,96% diện tích đất đăng ký trên địa bàn thành phố. Nguyên nhân làm cho phường Đông Phong là đơn vị có số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhiều nhất trên địa bàn thành phố Lai Châu trong giai đoạn 2014 - 2019 là do phường là đơn vị nằm trong trung tâm của thành phố, trong những năm qua phường Đông Phong đã được chính quyền tỉnh Lai Châu, chính quyền thành phố Lai Châu đặc biệt quan tâm, đầu tư xây dựng các cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống cho người dân. Do đó đã giúp cho phường Đông Phong thu hút được nhiều nhà đầu tư đến đầu tư. Điều này đã làm cho nhu cầu về đất của xã ngày càng cao, thị trường bất động sản trên địa bàn phường đã nhộn nhịp hơn. Đứng thứ 2 về số lượng hồ sơ đăng ký chuyển nhượng là phường Tân Phong, với 1.545 hồ sơ đăng ký, chiếm 19,00% tổng

số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 486.946,00m2 chiếm 21,01% tổng diện tích đăng ký. phường Tân Phong là 1 trong các đơn vị hành chính trung tâm của thành phố Lai Châu, có điều kiện về cơ sở hạ tầng phát triển, đời sống người dân khá hơn so với các xã khác trên địa bàn thành phố, do đó nhu cầu về đất đai trên địa bàn xã khá cao. Đây là nguyên nhân làm cho phường Tân Phong trở thành địa phương đứng thứ 2 có số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Đứng thứ 3 là phường Đoàn Kết, với 1.298 hồ sơ đăng ký, chiếm 15,96% tổng số hồ sơ đăng ký. Xã Nậm Noỏng là đơn vị có số lượng hồ sơ đăng ký ít nhất, với 284 hồ sơ, chiếm 3,49% tổng số hồ sơ đăng ký, với 78.170,36m2 chiếm 3,37% tổng diện tích đăng ký.

Trong giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố Lai Châu đã có 7.568 hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã được hoàn thành các thủ tục theo quy định cả Nhà nước, chiếm 93,08% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích đất là 2.189.896,24 m2, chiếm 94,48% tổng diện tích đất đã đăng ký. Trong đó, phường Đông Phong là đơn vị có số lượng hồ sơ đã hoàn thành thủ tục nhiều nhất, với 2.233 hồ sơ chiếm 29,51% tổng số hồ sơ hoàn thành thủ tục và đây cũng là đơn vị có tỷ lệ hồ sơ hoàn thành thủ tục cao nhất trên địa bàn thành phố Lai Châu trong giai đoạn 2014 - 2019 với 95,22% số hồ sơ đăng ký của phường. Đứng thứ 2 là phường Tân Phong, với

1.432 hồ sơ đã được giải quyết, chiếm 18,92% tổng số hồ sơ đã được giải quyết. Đây cũng là đơn vị có có tỷ lệ hồ sơ hoàn thành thủ tục nhiều thứ 4 trên địa bàn thành phố Lai Châu, với 92,69% số hồ sơ đăng ký của phường.

Mặc dù chính quyền thành phố Lai Châu và tỉnh Lai Châu đã tích cực trong việc giải quyết các hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất. Tuy nhiên trong giai đoạn 2014

– 2019 trên địa bàn thành phố vẫn còn 563 hồ sơ đăng ký chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa hoàn thành thủ tục, chiếm 6,92% tổng số hồ sơ, và diện tích còn tồn đọng là 128.054,60m2, chiếm 5,52% tổng diện tích đăng ký. Trong đó phường Tân Phong là đơn vị còn nhiều hồ sơ chưa được giải quyết nhất. Trên địa bàn phường vẫn còn 113 hồ sơ chưa được giải quyết, chiếm 20,07 % tổng số hồ sơ còn tồn đọng. Đứng thứ 2 là phường Đông Phong, còn 112 hồ sơ chưa được giải quyết, chiếm 19,89% tổng số hồ sơ còn tồn đọng.

Qua điều tra cho thấy lượng hồ sơ còn tồn đọng là do một số nguyên nhân như:

- Các đối tượng sử dụng đất có nhu cầu chuyển nhượng nhưng vẫn còn thiếu các giấy tờ về nguồn gốc sử dụng đất.

- Một số trường hợp còn chưa thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính để thực hiện hoạt động chuyển nhương.

- Bên cạnh các trường hợp đang trong quá trình giải quyết để hoàn thiện các thủ tục còn 1 số trường hợp không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật do diện tích đất chuyển nhượng là diện tích lấn chiếm.

3.2.1.2. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng theo thời gian trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019

Kết quả điều tra về công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu được thể hiện chi tiết qua bảng 3.3, cụ thể như sau:

Bảng 3.3: Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019‌

STT

Năm	Hồ sơ đăng ký		Hồ sơ đã hoàn thành thủ tục		Hồ sơ chưa hoàn thành thủ tục
Năm	Hồ sơ	Diện tích (m2)	Hồ sơ	Diện tích (m2)	Hồ sơ	Diện tích (m2)
1	2014	232	41.194,64	218	38.721,44	14	2.473,20
2	2015	395	97.752,80	373	92.178,80	22	5.574,00
3	2016	1.975	584.125,00	1.873	558.327,60	102	25.797,40
4	2017	2.081	606.462,20	1.927	572.283,20	154	34.179,00
5	2018	1.585	457.251,00	1.465	430.651,20	120	26.599,80
6	2019	1.863	531.165,20	1.712	497.734,00	151	33.431,20
Tổng		8.131	2.317.950,84	7.568	2189896,24	563	128.054,60

(Nguồn: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Lai Châu)

Qua bảng 3.3 cho thấy trong 6 năm từ 2014 đến 2019 thì năm 2017 là năm có số lượng hồ sơ đăng ký chuyển nhượng quyền sử dụng nhiều nhất trên địa bàn thành phố Lai Châu, với 2.081 hồ sơ, chiếm 25,59% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 606.462,20m2 chiếm 26,16 % tổng diện tích đất đăng ký và đây cũng là năm có diện tích đất đăng ký nhiều nhất. Năm 2016 là năm có số lượng hồ sơ đăng ký chuyển nhượng đứng thứ 2 trong giai đoạn, với 1.975 hồ sơ, chiếm 24,29% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 584.125,00m2, chiếm 25,20% tổng diện tích đăng ký. Năm

2014 là năm có số lượng hồ sơ đăng ký nhiều ít trong giai đoạn, chỉ có 232 hồ sơ, chiếm 2,85% tổng số hồ sơ đăng ký và đây cũng là năm có diện tích đăng ký chuyển nhượng ít nhất, với 41.194,64m2, chiếm 1,78% tổng diện tích đăng ký.

Trong hơn 8.000 hồ sơ đăng ký chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có

7.568 hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chiếm 93,08% tổng số hồ sơ đăng ký. Trong đó năm 2017 cũng là năm có số lượng hồ sơ được giải quyết nhiều nhất với 1.927 hồ sơ đã hoàn thành, chiếm 25,46% tổng số hồ sơ đã hoàn thủ tục trong giai đoạn. Tuy nhiên nếu tính về tỷ lệ hồ sơ được quyết so với số lượng hồ sơ đăng ký trong năm thì năm 2017 chỉ đứng thứ 4 trong giai đoạn, với tỷ lệ hoàn thành hồ sơ là 92,60% hồ sơ đăng ký trong năm. Năm 2016 là năm đứng thứ 2 về năm có số lượng hồ sơ đã hoàn thành thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất, với 1.873 hồ sơ, chiếm 24,75% tổng số hồ sơ đã hoàn thành thủ tục, nhưng đây mới là năm có tỷ lệ hồ sơ đã được hoàn thiện các thủ tục so với lượng hồ sơ đã đăng ký của năm đó cao nhất trong giai đoạn, với tỷ lệ là 94,84% hồ sơ đăng ký trong năm. Năm 2019 có 1.712 hồ sơ đã hoàn thành thủ tục, chiếm 22,62% tổng số hồ sơ hoàn thành thủ tục và có tỷ lệ hoàn thành hồ sơ thấp nhất trong giai đoạn nghiên cứu, là 91,89% hồ sơ đăng ký trong năm.

Bên cạnh các hồ sơ đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, xét duyệt và hoàn thiện các thủ tục để chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo yêu cầu của các chủ sử dụng đất thì trên địa bàn thành phố Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019 vẫn còn 563 hồ sơ vẫn còn tồn đọng, chưa được giải quyết. Trong đó, Năm 2017 là năm còn tồn đọng ít hồ sơ nhất, với 154 hồ sơ, chiếm 27,35% tổng số hồ sơ tồn đọng. Năm 2019 còn 151 hồ sơ chưa được giải quyết, chiếm 26,82% tổng số hồ sơ chưa được giải quyết và ít nhất là năm 2014 chỉ có 14 hồ sơ, chiếm 2,49% tổng số hồ sơ chưa được giải quyết.

3.2.2. Đánh giá kết quả công tác tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019

3.2.2.1. Đánh giá kết quả công tác tặng cho quyền sử dụng theo đơn vị hành chính trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019

Qua điều tra, thu thập và tổng hợp số liệu về công tác tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019, kết quả thu được như sau:

Qua bảng 3.4 cho thấy: Trong giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố Lai Châu chỉ có 397 hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức tặng cho, với 106.748,60m2 đất. Trong đó có 339 hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, chiếm 85,39% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 92.458,30m2, chiếm 86,61% tổng diện tích đăng ký. Tuy nhiên vẫn còn 13,39% diện tích đất đăng ký chưa hoàn hiện các thủ tục.

Bảng 3.4: Kết quả tặng cho quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019

STT

Đơn vị hành chính	Hồ sơ đăng ký		Hồ sơ đã hoàn thành thủ tục		Hồ sơ chưa hoàn thành thủ tục
Đơn vị hành chính	Hồ sơ	Diện tích (m2)	Hồ sơ	Diện tích (m2)	Hồ sơ	Diện tích (m2)
1	P. Tân Phong	91	25.776,90	77	21.674,30	14	4.102,60
2	P. Đông Phong	93	25.415,83	86	23.701,53	7	1.714,30
3	P. Đoàn Kết	68	20.227,70	57	17.032,70	11	3.195,00
4	P. Quyết Tiến	62	16.012,27	55	14.080,37	7	1.931,90
5	P. Quyết Thắng	27	3.476,10	20	2.714,80	7	761,30
6	X. San Thàng	46	13.474,40	39	12.075,10	7	1.399,30
7	X. Nậm Noỏng	10	2.365,40	5	1.179,50	5	1.185,90
Tổng		397	106.748,60	339	92.458,30	58	14.290,30

(Nguồn: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Lai Châu)

Trong giai đoạn 2014 - 2019 phường Đông Phong là đơn vị có số lượng hồ sơ đăng ký nhiều nhất trên địa bàn thành phố Lai Châu, với 93 hồ sơ, chiếm 23,43 % tổng số hồ sơ đăng ký và chiếm 23,81 % tổng diện tích đăng ký và đây cũng là đơn vị có diện tích đất đăng ký chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức tặng cho lớn nhất trong cả giai đoạn nghiên cứu. Đứng thứ 2 về số lượng hồ sơ đăng ký tặng cho quyền sử dụng đất là phường Tân Phong, với 91 hồ sơ, chiếm 22,92 % tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích đất là 25.415,83 m2. Phường Đoàn Kết là đơn vị đứng thứ 3, với 68 hồ sơ đăng ký, chiếm 17,13 % tổng số hồ sơ đăng ký và có diện tích đất đăng

ký là 20.227,70m2, chiếm 18,95 tổng diện tích đăng ký. Xã Nậm Noỏng là đơn vị có lượng hồ sơ đăng ký ít nhất, với 10 hồ sơ, chiếm 2,52% tổng số hồ sơ đăng ký.

Trong 339 hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật thì phường Đông Phong là đơn vị có số hồ sơ hoàn thành thủ tục nhiều nhất trên địa bàn thành phố Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019, với 86 hồ sơ, chiếm 27,21% tổng số hồ sơ đã hoàn thành thủ tục, đây cũng là đơn vị có tỷ lệ hồ sơ đã hoàn thiện các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất lớn nhất, chiếm 92,47% hồ sơ đăng ký của phường trong giai đoạn nghiên cứu. 77 hồ sơ đã hoàn thiện các thủ tục là số lượng hồ sơ của phường Tân Phong, chiếm 22,71% tổng số hồ sơ đã hoàn thiện thủ tục. Xã San Thàng có 39 hồ sơ đã được hoàn thiện các thủ tục, đứng thứ 4, chiếm 11,50% tổng số hồ sơ đã hoàn thiện thủ tục nhưng lại là năm có tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đứng thứ 2 so với số lượng hồ sơ đăng ký của xã, chiếm 88,71%.

Nhìn chung tỷ lệ các hồ sơ đã được giải quyết từ năm 2014 đến năm 2019 trên địa bàn thành phố Lai Châu là khá cao, với tỷ lệ trung bình là trên 85,39% hồ sơ đăng ký, qua kết quả đó có thể thấy rằng chính quyền địa phương thành phố Lai Châu nói riêng và các cơ quan chuyên môn, các cán bộ trực tiếp tham gia và công tác chuyển quyền sử dụng đất đã rất cố gắng, tích cực điều tra, khảo sát, giải quyết các hồ sơ một cách nhanh chóng, chính xác nhất, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân, đặc biệt là cho các chủ sử dụng đất.

Giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố còn 58 hồ sơ còn tồn đọng, chưa hoàn thiện các thủ tục, chiếm 14,61% tổng số hồ sơ đăng ký và diện tích đất còn tồn đọng, chưa được giải quyết là 14.290,30m2, chiếm 13,39% tổng diện tích đăng ký.

3.2.2.2. Đánh giá kết quả công tác tặng cho quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019

Bảng 3.5 thể hiện kết quả chi tiết công tác tặng cho quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019 như sau: