2,0 | 6,0 | 6,0 | 4,0 | |
- Công trình không vi phạm: | 442,0 | 412,0 | 484,0 | 494,0 |
+ Công trình có GPXD | 120,0 | 137,0 | 123,0 | 75,0 |
+ Công trình miễn cấp giấy phép xây dựng | 322,0 | 275,0 | 361,0 | 419,0 |
- Công trình có vi phạm: | 3,0 | 8,0 | 6,0 | 16,0 |
+ Xây dựng không có GPXD | 3,0 | 8,0 | - | - |
+ Xây dựng sai GPXD | - | - | - | - |
+ Công trình XD trên đất không được phép XD | - | - | - | - |
+ Công trình vi phạm khác (xây dựng trên đất nông nghiệp) | - | - | 6,0 | 16,0 |
b. Kết quả xử lý vi phạm | 3,0 | 4,0 | 4,0 | 13,0 |
- Đã ban hành QĐ XPVPHC | 3,0 | 4,0 | 4,0 | 13,0 |
+ Đã chấp hành QĐ VPHC | 3,0 | 3 | 4 | 13 |
+ Chưa chấp hành QĐ VPHC | - | 1 | - | - |
- Đã ban hành QĐ cưỡng chế | - | - | - | - |
+ Đã cưỡng chế, tháo dỡ | - | - | - | - |
+ Chưa cưỡng chế, tháo dỡ | - | - | - | - |
- Công trình tự khắc phục hậu quả | - | 4 | 2 | 3 |
- Tổng số tiền đã xử phạt | 13,75 tr đồng | 86,5 tr đồng | 5,75 tr đồng | 47,0 tr đồng |
- Số tiền đã nộp phạt | 13,75 tr đồng | 61,5 tr đồng | 5,75 tr đồng | 47,0 tr đồng |
Có thể bạn quan tâm!
-
Quy Trình Thực Hiện Chính Sách Quản Lý Trật Tự Xây Dựng Trên Địa Bàn Huyện Cư M’Gar -
Thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk - 7 -
Những Nhân Tố Ảnh Hưởng Đến Quá Trình Thực Hiện Chính Sách Quản Lý Trật Tự Xây Dựng -
Thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk - 10 -
Thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk - 11
Xem toàn bộ 94 trang tài liệu này.
(Nguồn: Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Cư M’gar)
Từ số liệu kết quả kiểm tra, năm 2017 kiểm tra được 445 công trình đến năm 2020 đã tăng lên 510 công trình; điều này thể hiện rõ qua công tác kiểm tra hậu cấp phép, nhằm phát hiện các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng để kịp thời kiểm tra xử lý và chấn chỉnh trong việc quản lý trật tự xây dựng; tuy nhiên, về trường hợp xây dựng trên đất nông nghiệp tăng gây thất thoát ngân sách nhà nước; các trường hợp xây dựng sai phép, không phép đều xử phạt vi phạm hành chính buộc chủ đầu tư lập thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng
đất và cam kết bổ sung giấy phép xây dựng, đối với các trường hợp xây dựng trên đất không được phép xây dựng chủ đầu tư cam kết không nhận tiền đền bù hay hổ trợ khi thực hiện dự án (vì các công trình này xây dựng trên các dự án treo, một số hơn 5 năm chưa triển khai thực hiện).
2.3. Kết quả thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng
Hình 2.9. Biểu đồ kết quả kiểm tra và kết quả xử lý công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Cư M’gar từ năm 2017 đến 2020
Hình 2.10. Biểu đồ kết quả xử lý công trình vi phạm và số tiền nộp vi phạm hành chính về trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Cư M’gar từ năm 2017 đến 2020
- Việc thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng trong những năm qua trên địa bàn huyện Cư M’gar có những chuyển biến tích cực, diện mạo đô
thị hóa tại các thị trấn và các điểm dân cư tập trung thuộc xã ngày càng khang trang, hạ tầng kỹ thuật sanh sạch đẹp, sự hài lòng của người dân đối với chính quyền ngày càng cải thiện; thông qua: “Biểu đồ kết quả kiểm tra và kết quả xử lý công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Cư M’gar”, nhận thấy rằng số công trình vi phạm trật tự xây dựng so với số công trình kiểm tra chênh lệch nhau khá lớn đều này chứng tỏ sự hiểu biết của người dân về pháp luật xây dựng ngày càng được cải thiện; “Biểu đồ kết quả xử lý công trình vi phạm và số tiền nộp vi phạm hành chính về trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Cư M’gar”, nhận thấy: Kết quả xử lý vi phạm hành chính so với việc chấp hành hành vi vi phạm trật tự xây dựng của người dân được cải thiện; đảm bảo phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, mọi người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện, được tiếp cận với các thiết chế văn hóa văn minh, hiện đại”.
- Đặc biệt, kết quả thực hiện chính sách này đã được ghi nhận, cụ thể: Trong năm 2020, thị trấn Quảng Phú đã được công nhận đô thị loại IV theo Quyết định số 1396/QĐ-BXD, ngày 30/10/2020 của Bộ Xây dựng về việc công nhận thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk đạt tiêu chí đô thị loại IV; đây là thành quả to lớn và kết quả đạt được thông qua thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Cư M’gar; các văn bản thực hiện chính sách của Trung ương, các Bộ, UBND tỉnh Đắk Lắk, Sở xây dựng và các sở chuyên ngành chịu trách nhiệm về việc soạn thảo, phê duyệt gửi đến các đơn vị, theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn thực hiện ngày càng rõ ràng dể thực hiện, nội dung sát với thực tế, không chồng chéo lẫn nhau; Phòng Kinh tế - Hạ tầng, UBND thị trấn và các xã thực hiện tương đối tốt công tác tham mưu, hướng dẫn thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng và thông
qua các cuộc họp, hội thảo, hội nghị, trao đổi để lồng ghép giải đáp những vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách.
Tiểu kết chương 2
Huyện Cư M’gar, trong năm qua công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện đã có những tiến bộ nhất định, tuy nhiên: Vẫn còn tình trạng xây dựng trên đất nông nghiệp xảy ra; đội ngũ cán bộ cấp xã trực tiếp thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng thường xuyên, tuy nhiên: Việc kiểm tra, xử lý các công trình vi phạm còn chưa kịp thời và triệt để; cần phải có sự quan tâm của các cấp các ngành có liên quan đặc biệt là chính quyền địa phương, cần có sự đầu tư nhất định về cơ sở vật chất để thực hiện công tác cắm mốc giới một cách đồng bộ, khoa học; lập quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, xây dựng quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị để việc quản lý quy hoạch của chính quyền địa phương được thuận lợi đi đến thống nhất chung để việc quản lý và thực hiện chính sách về trật tự xây dựng được tốt hơn. Trong quá trình thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng, cần phải dựa vào tình hình thực tế trong việc phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện, từ đó đưa vào từng chủ thể để thực hiện tốt chính sách quản lý trật tự xây dựng.
Vì vậy, để thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng đạt mục tiêu và yêu cầu đề ra, từng đơn vị phải tìm hiểu, nghiên cứu, đánh giá những điều kiện thuận lợi và khó khăn để phát huy trong quá trình thực hiện chính sách, khắc phục những hạn chế; từ cơ sở đánh giá được thực trạng những vấn đề hạn chế, bất cập trong Chương 2 làm căn cứ thực tiễn cùng với các căn cứ lý luận trong Chương 1 để xây dựng các giải pháp hoàn thiện chính sách quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Cư M’gar trong Chương 3.
Chương 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CƯ M’GAR, TỈNH ĐẮK LẮK
3.1. Mục tiêu về thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Cư M’gar
3.1.1. Mục tiêu tổng quát
Để phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương và tạo thêm nguồn lực tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội, việc phát triển doanh nghiệp và thu hút đầu tư, với những lợi thế về vị trí địa lý (giáp thành phố Buôn Ma Thuột), hạ tầng giao thông kết nối khá tốt (QL 29 đi qua), đất đai màu mỡ (75% diện tích là đất đỏ bazan), lực lượng lao động dồi dào, ... huyện Cư M’Gar đã trở thành điểm đến của nhiều nhà đầu tư trong các lĩnh vực: Chế biến nông sản, phát triển nông nghiệp công nghệ cao, du lịch, đầu tư phát triển các khu công nghiệp, ... Trên địa bàn huyện đang có nhiều dự án lớn đang được triển khai như, cụ thể như: Dự án KCN Phú Xuân có diện tích 330ha do Công ty cổ phần DPV Đắk Lắk làm chủ đầu tư; dự án sản xuất nông nghiệp công nghệ cao 100ha do Công ty Xuân Thiện làm chủ đầu tư; dự án KDL sinh thái nghĩ dưỡng của Công ty Đặng Lê thuộc Tập đoàn Trung Nguyên làm chủ đầu tư; dự án tổ hợp du lịch sinh thái, vui chơi giải trí và sân golf tại khu vực hồ Ea Nhái, xã Cuôr Đăng của Tập đoàn FLC, quy mô 830ha; dự án khu đô thị, nông nghiệp công nghệ cao – du lịch sinh thái nghỉ dưỡng quy mô 60ha của Công ty cổ phần đầu tư SIMON (Tập đoàn Hoàng Quân) và các dự án năng lượng tái tạo (điện gió, điện mặt trời); gần đây nhất có dự án Khu chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao DHN có vốn đầu tư hơn 300 triệu USD, ... Đây là những dự án có quy mô khá lớn, kỳ vọng sẽ tạo đột phá cho địa phương trong thời gian tới.
Bên cạnh đó việc cải cách thủ tục hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm và xuyên suốt của Đảng bộ và chính quyền các cấp huyện Cư M’Gar. Công tác này được chỉ đạo, đánh giá thường xuyên qua giao ban hàng tuần. Hạ tầng công nghệ thông tin được quan tâm đầu tư, đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính. Huyện đã và đang đẩy mạnh thực hiện giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính qua hệ thống dịch vụ hành chính công trực tuyến tích hợp một cửa điện tử liên thông mức độ 3 và đang tiến đến mức độ 4; đối với doanh nghiệp và nhà đầu tư, trong thẩm quyền của mình chúng tôi luôn nỗ lực giải quyết hồ sơ cho doanh nghiệp một cách nhanh nhất. Đối với những hồ sơ vượt thẩm quyền, huyện có sự hướng dẫn và luôn đồng hành, hỗ trợ cao nhất với các doanh nghiệp, nhà đầu tư.
Đẩy mạnh thực hiện công tác lập quy hoạch định hướng phát triển tổng thể; thực hiện: Quyết định số 372/QĐ-UBND, ngày 02/02/2016 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Quảng Phú, huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2035; Quyết định số 3294/QĐ-UBND, ngày 02/02/2016 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Ea Pốk, huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 và một số đề án quy hoạch nông thôn mới trên địa bàn để thực hiện tốt chính sách quản lý trật tự xây dựng.
Tóm lại, mục tiêu tổng quát trong việc thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng những năm đến trên địa bàn huyện. Cụ thể, như sau:
- Tích cực phối hợp với các cơ quan chuyên môn của tỉnh, sớm hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2021 và định hướng phát triển đến năm 2035; hoàn thành quy hoạch chi tiết 1/500 tại trung tâm đô thị (02 thị trấn) và quy hoạch chi tiết 1/500 theo đề án nông thôn mới tại các khu
vực trung tâm cụm xã để thuận lợi cho công tác cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng;
- Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và phát huy truyền thống anh hùng, đoàn kết, thống nhất của Đảng bộ. Ưu tiên huy động mọi nguồn lực xã hội để đầu tư, thực hiện các dự án trọng điểm;
- Xây dựng huyện Cư M’gar thành một huyện có trung tâm kinh tế - văn hóa, giáo dục và y tế chất lượng, đảm bảo phát triển bền vững, môi trường tự nhiên và môi trường sống lành mạnh; xây dựng đội ngũ cán bộ có tâm, có đức, có tài để đảm đương lãnh đạo chủ chốt;
- Tăng cường việc thực hiện chính sách quản lý trật tự xây dựng; khắc phục những hạn chế, khuyết điểm, tồn tại trong công tác xử lý vi phạm về trật tự xây dựng; tiến tới hạn chế và chấm dứt tình trạng xây dựng sai phép, không phép, xây dựng trên đất không đúng mục đích sử dụng đất (trái phép) trên địa bàn huyện.
3.1.2. Các mục tiêu cụ thể
- Thực hiện: Chỉ thị số 05/2013/CT-UBND, ngày 27/8/2013 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc về việc tăng cường công tác lập quy hoạch xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk; Chỉ thị số 09/2014/CT-UBND, ngày 15/10/2014 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc về việc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý đối với các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 01/2015/CT-UBND, ngày 07/01/2015 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc về việc thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh;
- Công tác quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng phải đổi mới về tư duy, phương pháp gắn liền với thực tiễn và chú trọng hiệu quả; công tác quy hoạch phải đi tiên phong và ưu tiên đầu tư cở sở hạ tầng; nâng cao sự hiểu biết của người dân trong việc chấp hành pháp luật xây dựng;
- Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý hậu cấp giấy phép xây dựng; đưa công tác quản lý cấp giấy phép xây dựng và trật tự xây dựng vào nề nếp, có chiều sâu, đảm bảo quy hoạch và quy chuẩn được duyệt, tạo cảnh quan kiến trúc tại các khu vực đô thị và khu vực trung tâm cụm xã; phấn đấu xây dựng huyện Cư M’gar sớm trở thành một huyện trọng điểm phát triển về kinh tế - xã hội, dịch vụ, … của tỉnh Đắk Lắk.
3.2. Giải pháp hoàn thiện chính sách quản lý trật tự xây dựng
3.2.1. Hoàn thiện công tác tuyên truyền các quy định về quản lý trật tự xây dựng
- Đối với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp trung ương (Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng bộ Xây dựng và các bộ ngành có liên quan): Hoàn thiện các văn bản quy định của pháp luật về xây dựng đặc biệt lồng ghép thêm lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng như Luật, Nghị định, Thông tư và các văn bản hướng dẫn, ban hành các chỉ thị tăng cường công tác quản lý quy hoạch xây dựng và trật tự xây dựng và lồng ghép trình tự xử lý vi phạm về trật tự xây dựng, quy hoạch, ....
- Đối với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp tỉnh (UBND tỉnh Đắk Lắk, Sở Xây dựng và các Sở ban ngành có liên quan):
+ Thay thế Quyết định số 44/2016/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc Ban hành Quy định về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk và Quyết định số 2144/QĐ-UBND ngày 05/9/2018 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc ban hành Quy chế phối hợp hoạt động giữa Thanh tra xây dựng, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trong quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk; vì hiện nay Luật xây dựng số 62 điều chỉnh bổ sung một số điều của luật xây dựng số 50 và Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng (thay thế Nghị định số 59/2015/NĐ-