Nâng cao chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao thông ở Việt Nam - 1


Lời cảm ơn


Tác giả xin trân trọng cảm ơn tập thể l nh đạo và và các thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quốc dân, nhất là cán bộ, giảng viên Khoa Quản trị Kinh doanh, Phòng Quản lý ®ào tạo Đại học và Sau Đại học của Trường. Tác giả đặc biệt cảm ơn tập thể giáo viên hướng dẫn GS.TSKH. Lê Du Phong,

PGS.TS. Lê Công Hoa đ nhiệt tình hướng dẫn và ủng hộ tác giả hoàn thành

luận án.


Tác giả xin trân trọng cảm ơn L nh đạo, cán bộ công nhân viên các Bộ, Ban ngành gồm Bộ Giáo dục và ®ào tạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Xây dựng; L nh đạo và cán bộ công nhân viên các Sở gồm Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông và vận tải, Sở Giao thông công chính, Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố; L nh đạo và cán bộ công nhân viên các

Tổng công ty, công ty, các trường Đại học, Viện nghiên cứu đ quan tâm giúp

đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong quá trình học tập và nghiên cứu. Tác giả đặc biệt cảm ơn các cán bộ, nhân viên đ tham gia trả lời phỏng vấn, cung cấp thông tin bổ ích để tác giả hoàn thành bản luận án này.

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 210 trang tài liệu này.

Tác giả xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp và những người thân trong gia

đình đ ủng hộ, tạo điều kiện, chia sẻ khó khăn và thường xuyên động viên khích lệ tác giả trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu để hoàn thành luận

Nâng cao chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao thông ở Việt Nam - 1

án này.


Xin trân trọng cảm ơn!


Lời cam đoan


Tác giả luận án xin cam đoan bản luận án này là công trình khoa học độc lập của cá nhân tác giả. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực và có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng.


Tác giả luận án


Trần Văn Hùng


Danh mục các chữ viết tắt


ADB Ngân hàng Phát triển Châu á

BG Bàn giao

BGTVT Bộ Giao thông vận tải

BXD Bộ Xây dựng

CP ChÝnh phđ

CPXD Cổ phần xây dựng

CT Chỉ thị

Cty TNHH Công ty Trách nhiệm hữu hạn CTXDCTGT Công ty Xây dựng Công trình Giao thông

ĐHT Đ hoàn thành

ĐVT Đơn vị tính

EPC Gói thầu Thiết kế, Mua sắm và Xây dựng

FDI Đầu tư trực tiếp nước ngoài

GDP Tổng sản phẩm quốc nội GS.TSKH. Giáo Sư, Tiến Sỹ Khoa học GTVT Giao thông Vận tải

HCM Hồ Chí Minh

HĐQT Hội đồng Quản trị

HSDT Hồ sơ dự thầu

IBRD Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế

ICB Đấu thầu cạnh tranh Quốc tế

IDA Hiệp hội Phát triển Quốc tế

ISO Tổ chức Tiêu chuẩn Quốc tế

JBIC Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản

LHQ Liên Hợp Quốc

NCB Đấu thầu cạnh tranh trong nước


NĐ Nghị định

NN và PTNT Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn ODA Viện trợ Phát triển chính thức

PGS.TS. Phó Giáo sư, Tiến Sỹ

PMU18 Ban Quản lý các dự án 18

QĐ Quyết định

QH Quốc hội

TCT Tổng công ty

TS Tiến Sỹ

TTCP Thđ t−íng ChÝnh phđ

UBND Uỷ Ban nhân dân

USD Đô la Mỹ

VAT Thuế giá trị gia tăng

VNĐ Đơn vị tiền Việt Nam (Đồng)

WB Ngân hàng Thế giới


Môc lôc


Lời cảm ơn Lời cam đoan

Danh mục các chữ viết tắt Mục lục

Danh mục các biểu số Danh mục các sơ đồ

mở đầu


i ii iii v vii x 1

Chương 1: Những cơ sở khoa học về chất lượng đấu thầuxây

dựng các công trình giao thông8

1.1. Thực chất, vai trò của đấu thầu xây dựng các công trình giao 8 thông

1.2. Quy trình đấu thầu xây dựng các công trình giao thông 18

1.3. Chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao thông. 26

1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao thông 37

1.5. Kinh nghiệm của một số nước, một số tổ chức quốc tế trong

đấu thầu xây dựng các công trình giao thông 45

Chương 2: Thực trạng chất lượng đấu thầu xây dựng các công

trình giao thông ở Việt Nam thời gian qua 54

2.1. Thực trạng đấu thầu xây dựng các công trình giao thông ở

Việt Nam những năm qua (1990-2006). 55

2.2. Phân tích chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao

thông ở Việt Nam những năm qua (1996 – 2006). 65

2.3. Phân tích chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao

thông qua đấu thầu một số gói thầu ở Việt Nam 85

2.4. Phân tích chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao

thông qua kết quả điều tra, khảo sát thực nghiệm từ tháng 10 năm 2005 đến cuối tháng 3 năm 2006

2.5. Một số nhận định chung về chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao thông ở Việt Nam; những thiếu sót và nguyên nhân

Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây dựng

102


111

các công trình giao thông ở Việt Nam 121

3.1. Những yêu cầu cần quán triệt trong quá trình nâng cao chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao thông ở Việt Nam.

3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao thông ở Việt Nam

121

132

Kết luận 164

Danh mục công trình đ công bố của tác giả luận án 168

Danh mục tài liệu tham khảo 169

Phần phụ lục 177


Danh mục các biểu


Tên biểu Trang

Biểu 1.1: Phân cấp thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu 24

Biểu 2.1: Một số số liệu so sánh về mạng lưới đường bộ (1996) 57

Biểu 2.2: Năng lực vận tải năm 2003 của Việt Nam 58

Biểu 2.3: Vốn đầu tư phát triển giao thông Việt Nam giai đoạn

2000-2004 58

Biểu 2.4: Nguồn vốn cho đầu tư phát triển giao thông đường bộ ở

Việt Nam giai đoạn 2000 - 2004 60

Biểu 2.5: Tổng hợp số lượng gói thầu đ tổ chức trong cả nước,


Thành phố Hà Nội và Bộ Giao thông Vận tải năm 2002 61

Biểu 2.6: Tổng hợp kết quả đấu thầu các dự án sử dụng vốn Nhà

nước năm 2002 63

Biểu 2.7: Tổng hợp kết quả đấu thầu các dự án sử dụng vốn Nhà

nước Bộ Giao thông Vận tải các năm 2003 - 2005 64

Biểu 2.8: Xử phạt vi phạm trong thực hiện các gói thầu theo Quyết

định 2839/QĐ-UB năm 2003 của Uỷ Ban Nhân dân thành 67 phố Hồ Chí Minh

Biểu 2.9: Xử phạt vi phạm trong thực hiện các gói thầu theo Quyết

định 2556/QĐ-UB năm 2004 của Uỷ Ban Nhân dân thành 68 phố Hồ Chí Minh

Biểu 2.10: Theo dõi thực hiện hợp đồng xây lắp công trình giao

thông kèm theo công văn số 1285/KH ngày 5/10/2005 70

Biểu 2.11: Các hợp đồng xây lắp công trình giao thông đ và đang

thực hiện (kể từ năm 2001 đến nay) của Sở Giao thông 72

Vận tải tỉnh Tuyên Quang

Biểu 2.12: Tổng hợp kết quả đấu thầu các dự án sử dụng vốn Nhà 73

nước năm 2002

Biểu 2.13: Cơ cấu đấu thầu xây dựng giao thông các dự án sử dụng

vốn Nhà nước Bộ Giao thông Vận tải các năm 2003 – 74

2005 theo hình thức đấu thầu

Biểu 2.14: Kết quả đấu thầu cả nước trong 4 năm 2000 - 2003 76

Biểu 2.15: Tổng hợp đấu thầu xây dựng giao thông cả nước theo

lĩnh vực các dự án sử dụng vốn Nhà nước năm 2002 77

Biểu 2.16: Tổng hợp đấu thầu xây dựng giao thông cả nước theo

hình thức lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn Nhà 78

nước năm 2002

Biểu 2.17: Tổng hợp kết quả đấu thầu các dự án sử dụng vốn Nhà

nước Bộ Giao thông Vận tải các năm 2002 - 2005 80

Biểu 2.18: Tổng hợp đấu thầu xây dựng giao thông cả nước theo

phân loại dự án sử dụng vốn Nhà nước năm 2002 80

Biểu 2.19: Tổng hợp kết quả đấu thầu xây dựng giao thông các dự

án sử dụng vốn Nhà nước Bộ Giao thông Vận tải các 81

năm 2003 - 2005

Biểu 2.20: Số lượng các nhà thầu bị phạt trong đấu thầu các gói thầu

thuộc dự án GTNN 2 các năm 2003 - 2005 83

Biểu 2.21: Tổng hợp thông tin chính về 6 Hồ sơ dự thầu gói thầu số

3 Dự án cầu Phả Lại 86

Biểu 2.22: Đánh giá các hồ sơ dự thầu về mặt kỹ thuật 88

Biểu 2.23. Tổng hợp đánh giá về Kỹ thuật tài chính 90

Biểu 2.24: Đánh giá tổng hợp và xếp hạng nhà thầu 92

Biểu 2.25: Đánh giá về mặt kỹ thuật các hồ sơ dự thầu 95

Biểu 2.26: Kết quả xếp hạng nhà thầu 96

Biểu 2.27: Thông báo mời thầu gói thầu: “xây dựng đoạn tuyến

Km3+720 đến Km5 + 60” trên trang Web của Bộ Kế 97

hoạch và đầu tư.

Biểu 2.28: Tổng hợp thông tin chính về 4 Hồ sơ dự thầu gói thầu 7 99

Biểu 2.29: Thống kê những địa chỉ đ gửi phiếu điều tra 103

Biểu 2.30: Cơ cấu người trả lời trắc nghiệm theo đối tượng 105

Biểu 2.31: Độ tuổi của những người trả lời trắc nghiệm 106

Biểu 2.32: Mức độ xẩy ra các hiện tượng tiêu cực trong đấu thầu XD

các công trình giao thông theo đánh giá của những người trả lời trắc nghiệm

Biểu 3.1: Ước tổng mức đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông

110

đường bộ 2001 – 2010 125

Biểu 3.2: Phê duyệt kết quả đấu thầu một số dự án Xây dựng các

công trình giao thông 155

..... Xem trang tiếp theo?
⇦ Trang trước - Trang tiếp theo ⇨

Ngày đăng: 05/01/2023