Marketing xã hội với việc giảm nghèo bền vững ở Việt Nam - 27

Nắm chắc

Trung bình

Chưa biết

Xác định hộ nghèo

Hướng dẫn người nghèo cách làm ăn

Đánh giá nghèo đói có sự tham gia

Cơ chế quản lý các dự án đầu tư tạ tầng cơ

sở

Các chính sách, dự án hỗ trợ người nghèo

Trưởng

thôn

Lãnh đạo

xã

Chuyên trách

XĐGN

Điều tra, xác định hộ nghèo

Lập kế hoạch phát triển kinh tế xã

Đứng làm chủ đầu tư hạ tầng cơ sở xã (điện,

đường, trường, trạm, chợ, thuỷ lợi)

Thông tin về các chinh sách, chương trình,

dự án xoá đói giảm nghèo

Huy động cộng đồng hỗ trợ hộ nghèo làm

nhà ở

Tên chỉ số

Ý nghĩa

Phương pháp

Đơn vị

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

I

Chỉ số kết quả tổng hợp

1

Chỉ số nghèo (đếm đầu-

P0)

Chỉ số này phản ánh tình trạng nghèo trên cơ sở xác

định hộ là nghèo hay không dựa vào đường nghèo.

=tổng số hộ nghèo/tổng số hộ

%

2

Chỉ số khoảng cách nghèo- P1

Đo lường mức độ thiếu hụt về thu nhập/chi tiêu của người nghèo được tính bằng tỷ lệ so với chuẩn nghèo

và được bình quân hoá

= 1/N Σmin[(Zp-Yi)/Zp, 0]

3

GINI

Phản ánh mức độ bất bình đẳng về thu nhập hoặc chi tiêu (nhưng thường là chi tiêu) trong xã hội.Giá trị của hệ số Gini nằm trong khoảng từ 0 đến 1

=1 - Σ(Xi - Xi-1)(Yi + Yi-1)

Trong đó:

-Xi: p.trăm cộng dồn dân số

-Yi: p.trăm cộng dồn chi tiêu

4

Tính bền vững của giảm nghèo

Phản ánh khả năng dễ bị tổn thương và rơi vào nghèo của dân cư ở. Chỉ số này càng cao tính bền vững của

giảm nghèo càng thấp.

=(tổng số hộ mới đưa vào diện hộ nghèo trong năm)/tổng số hộ nghèo trong năm

%

II

Nhóm chỉ số về nhận thức (Sử dụng các công cụ đặc trưng cá nhân để xem xét sự thay đổi nhận thức, thái độ)

1

Tỷ lệ người nghèo có nhận thức đúng về giảm nghèo bền vững

Tổng số người nghèo có nhận thức đúng trong nghiên cứu/mẫu khảo sát

%

2

Tỷ lệ người nghèo tự đánh giá là quyết tâm vươn lên thoát nghèo

Tổng số người nghèo có quyết tâm vươn

lên trong nghiên cứu/mẫu khảo sát

%

Tỷ lệ cán bộ có nhận thức đúng về giảm nghèo bền vững

Tổng số cán bộ có nhận thức đúng trong

nghiên cứu/mẫu khảo sát

%

Tỷ lệ cán bộ quan tâm hỗ trợ cho giảm nghèo (thông qua hành vi như đề xuất sáng kiến giảm nghèo,...)

Tổng số cán bộ chủ động, tích cực thực

hiện công tác giảm nghèo trong nghiên cứu/mẫu khảo sát

%

III

Nhóm chỉ số về tiếp cận sản phẩm cụ thể giảm nghèo

1

Số người nghèo được cấp thẻ BHYT

%

2

Tỷ lệ người nghèo được cấp thẻ BHYT

%

3

Số lượt người nghèo khám chữa bệnh bằng thẻ BHYT

%

4

Số HS nghèo được miễn giảm học phí

%

5

Số HS nghèo được cấp học bổng

%

6

Số người nghèo được hỗ trợ đào tạo nghề

%

7

Tỷ lệ người nghèo được hỗ trợ đào tạo nghề

%

8

Số lớp tập huấn hướng dẫn cách làm ăn, khuyến nông cho người nghèo

%

9

Tổng số hộ nghèo được vay vốn

%

10

Tỷ lệ hộ nghèo được vay vốn

%

11

Tổng kinh phí cho vay ưu đãi hộ nghèo

%

12

Tổng số hộ nghèo được hỗ trợ SX

%

13

Tỷ lệ hộ nghèo được hỗ trợ SX

%

Vấn đề

Chiến lược marketing xã hội

Sản phẩm

Giá

Phân phối

Truyền thông marketing

Người nghèo

Ý chí quyết tâm vươn lên thoát nghèo của một bộ phận người nghèo chưa cao

Ý chí quyết tâm vươn lên thoát nghèo

Các chương trình truyền thông có nội dung thúc đẩy nhận thức, nâng cao ý chí, quyết tâm giảm nghèo.

Các tài liệu cụ thể, các bài báo, ấn phẩm, các khóa tập huấn, hướng dẫn, các phóng sự về gương sáng giảm nghèo; bài học kinh nghiệm về giảm nghèo, bài

thuyết trình của người có uy tín...

Làm rõ lợi ích từ các nỗ lực vươn lên là không chỉ tăng thu nhập mà còn thể hiện giá trị cá nhân, nó xứng đáng để từ bỏ thái độ an phận, “chịu khổ chứ không chịu khó”.

Các sản phẩm thân thiện với người nghèo như lời lẽ đơn giản, ngôn ngữ được địa phương hóa, tập huấn đầu bờ dễ thực tập

Nơi thuận lợi nhất mà người nghèo được phổ biến, tư vấn. Người nghèo có thể trao đổi, tìm hiểu nội dung, chính sách giảm nghèo; được lý giải về giá trị của nỗ lực tự vươn lên thoát nghèo tại nhà văn hóa thôn, nhà trưởng thôn hay nơi gặp gỡ của người dân.

Tổ chức các sự kiện tôn vinh các giá trị về nỗ lực tự vươn lên thoát nghèo; Hỗ trợ vật chất động viên các cá nhân có thành tích giảm nghèo hoặc tích cực tham gia các chương trình tập huấn, hướng dẫn cách làm ăn; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về giảm nghèo.

Người nghèo

Năng lực của người nghèo hạn chế

Thái độ và hành vi chủ động học hỏi, tìm hiểu để có năng lực phát triển sản xuất, kinh doanh Nội dung các chương trình dạy nghề, hướng dẫn cách làm ăn, tham quan học tập kinh nghiệm Các tài liệu hướng dẫn cách làm ăn; tài liệu học nghề,..

Giảm thiểu các rào cản và nêu rõ những lợi ích khi học hỏi, áp dụng kiến thức, hiểu biết, kỹ năng vào phát triển sản xuất kinh doanh. Được hỗ trợ kinh phí khi đi tham quan mô hình; tài liệu được dịch ra tiếng địa phương để giảm e ngại; tập huấn cụ thể, đơn giản, có công cụ hỗ

trợ để dễ hiểu;

Thay vì tổ chức tập huấn theo hình thức giảng viên nên chuyển sang tổ chức theo hình thức trình diễn hoặc các hoạt động chia sẻ, học tập kinh nghiệm làm ăn giữa các hộ gia đình trong một cộng đồng; giữa các hộ gia đình thuộc các cộng đồng

Tổ chức các cuộc thi liên quan đến tay nghề, năng suất lao động, sáng tạo,... từ cấp thôn bản trở lên.

Quảng bá cho nội dung hướng dẫn.

Công nhận (tôn vinh) trong cộng đồng và xã hội cũng như khuyến khích khác (được đi thăm quan,

học tập miễn phí,...).

Người

nghèo

Người

nghèo

Chủ động, tích cực tìm kiếm cơ

hội thị trường và tiếp cận, khai

Giảm các chi phí và ái ngại

khi tìm kiếm cơ hội thị

Người nghèo có thể tiếp

cận thông tin kinh tế ngay

Tổ chức các sự kiện tôn

vinh các giá trị về sự năng

chưa chủ

thác cơ hội phát triển kinh tế

trương. Hỗ trợ để người

tại địa phương

động tìm kiếm cơ hội thị

động tìm

Hệ thống thông tin thị trường

nghèo tham gia các sự kiện

Tổ chức hoạt động hỗ trợ

trường; Hỗ trợ vật chất

kiếm cơ

hàng hóa, tài chính, thị trường

giao lưu kinh tế-xã hội làm

đột xuất người nghèo của

động viên các cá nhân có

hội thị

lao động-việc làm,..

cho người nghèo không còn

địa phương (cấp tỉnh) ở

thành tích giảm nghèo

trường

Tài liệu tập huấn; sách hướng

cảm thấy xa lạ với thị

các thành phố, đô thị mà

hoặc tích cực tham gia các

dẫn sử dụng thông tin thị

trường (hội chợ hàng hoá,

người dân có thể dễ dàng

chương trình tập huấn,

trường; thẻ ưu đãi tham gia hội

đặc sản của người miền núi,

tìm kiếm việc làm.

hướng dẫn cách làm ăn,

chợ, các buổi trao đổi tai địa

dân tộc).

phát hiện cơ hội thị

phương về tiềm năng, nguồn lực

trường

phát triển kinh tế của người

nghèo...

Người

Người

Làm cho người nghèo hiểu và

Giảm các chi phí và ái ngại

Đưa các dịch vụ đến gần

Thực hiện khuyến khích

nghèo

nghèo

các nỗ lực khuyến khích, động

khi tiếp cận dịch vụ xã hội,

người dân hơn. Ví dụ: tổ

người nghèo tiếp cận dịch

chưa nhận

viên làm cho người nghèo

đồng thời làm rõ cho người

chức các đội khám chữa

vụ xã hội. Ví dụ: trẻ em ở

thức đầy

không e ngại trong quá trình

dân thấy được lợi ích lớn

bệnh di động đến những

vùng khó khăn được hỗ

đủ về

tiếp cận lợi ích

khi tiếp cận dịch vụ xã hội.

địa bàn khó khăn.

trợ gạo hoặc tiền khi trẻ

quyền và

Dịch vụ xã hội thân thiện và dễ

Nên có cán bộ tư vấn,

Xây dựng các trường học

em nghèo đến trường

lợi ích

tiếp cận đối với người nghèo; hỗ

hướng dẫn ngay tại cơ sở để

thuận lợi cho việc đi lại

thường xuyên.

trong tiếp

trợ tư vấn pháp lý cho người

các thủ tục tiếp cận dịch vụ

của trẻ em trong vùng.

cận dịch

nghèo

không trở thành rào cản đối

vụ xã hội

Hướng dẫn quy trình, thủ tục

với người nghèo.

tiếp cận dịch vụ xã hội, thẻ ưu

tiên,..

Người

Người

Làm cho người nghèo hiểu và

Làm cho người nghèo dễ

Tổ chức tập huấn, hướng

Những người tham gia

nghèo

nghèo

chủ động phòng ngừa, hạn chế

dàng so sánh và thấy được

dẫn tại địa phương; thử

các hoạt động phòng ngừa

chưa quan

rủi ro.

rằng nếu thực hiện phòng

nghiệm mô hình và cung

sớm sẽ được khuyến

tâm đến

Các chương trình tiêm phòng,

ngừa, hạn chế rủi ro sớm sẽ

cấp các bài học kinh

khích động viên về tinh

phòng

mua bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã

giảm thiệt hại khi rủi ro xảy

nghiệm tại các cuộc họp

thần, vật chất.

ngừa, hạn

hội,..

ra hoặc được bù đắp thiệt hại

thôn bản.

Ưu đãi cho người