Bước 4: Lựa chọn và ký hợp đồng thuê đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất
Gồm 5 bước nhỏ: Từ thông báo mời thầu, thành lập tổ tư vấn đến việc ký hợp đồng thuê đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá.
UBND thành phố Sơn La thông báo công khai lựa chọn tiêu chí bán đấu giá theo quy định và trình chỉ định thầu. Phòng TNMT có quan điểm phải tổ chức đấu thầu, trừ trường hợp có 1 đơn vị tham gia đấu thầu;
Bước 5: Tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất
Thực hiện theo quy định của Luật đấu giá. Đề xuất thành lập tổ giám giá đấu giá hay giao ban đơn vị tổ chức thực hiện việc giám sát.
Bước 6: Phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất
Hoàn thiện hồ sơ và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt (phòng Tài nguyên và Môi trường trình UBND thành phố)
Bước 7: Thu tiền trúng đấu giá, bàn giao đất ngoài thực địa và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Thực hiện việc thu tiền và bàn giao đất ngoài thực địa, hoàn thiện hồ sơ cấp GCN cho người trúng đấu giá;
3.3.4. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn 2017 - 2019 tại thành phố Sơn La
Trước khi tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Sơn La, UBND thành phố đã có những khảo sát, nghiên cứu, tính toán để tham mưu, trình các Sở và UBND tỉnh Sơn La về quy hoạch các khu dân cư mới tập trung. Trên cơ sở quy hoạch được phê duyệt, UBND thành phố Sơn La kêu gọi đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, tạo cơ sở khang trang và từng bước thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất.
Trong những năm đầu thực hiện đã có những kết quả thuận lợi, thúc đẩy thành phố Sơn La tiếp tục thực hiện các dự án khu dân cư tập trung tiếp
theo. Đấu giá quyền sử dụng đất là một hình thức tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng còn hết sức mới mẻ, song có hiệu quả rõ rệt, là hướng đi mới cho thành phố. Kết quả đấu giá QSDĐ mang lại đã đánh dấu một bước tiến mới trong lĩnh vực quản lý đất đai, tránh được cơ chế “xin cho”, giúp thành phố huy động tối đa nguồn vốn một cách công khai. Chính vì vậy mà công tác đấu giá QSDĐ là nội dung quan trọng mà UBND thành phố Sơn La đã chỉ đạo tập trung chú trọng trong những năm tiếp theo.
Thông qua đấu giá công khai, dân chủ sẽ thu được giá trị cao nhất khi giao quyền sử dụng đất. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn 2017-2019 được thể hiện cụ thể như sau:
Năm 2017: Tổ chức đấu giá được 12.712,5m2 đất cho 06 dự án gồm: Khu trung tâm hành chính, văn hóa phật giáo tỉnh Sơn La; Khu dân cư Ngã ba Quyết Thắng, thành phố Sơn La; Khu quy hoạch dân cư tổ 6, phường Quyết Tâm; Khu trụ sở Đảng ủy, HĐND-UBND phường Quyết Thắng cũ; Khu dân cư tổ 2, phường Quyết Tâm; Khu dân cư tổ 11, phường Quyết Thắng với số tiền là 148.329.421.800 đồng.
Năm 2018: Thực hiện lập quy hoạch, xác định giá khởi điểm, công bố công khai và tổ chức đấu giá thành công với 7.939,0m2 cho 61 thửa đất, với số tiền nộp ngân sách nhà nước là 99.843.043.000 đồng Gồm các khu: Khu quy hoạch kè suối Nậm La (bản Mé Ban, phường Chiềng Cơi, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La); Khu dân cư lô số 3a, Kè suối Nậm La; Khu quy hoạch dân cư lô số 4a, kè suối Nậm La; Khu dân cư Sang Luông, phường Quyết Thắng, thành phố Sơn La.
Năm 2019: Kết quả đấu giá QSDĐ đã thực hiện đấu giá tại 5 khu đất: Khu quy hoạch trường Trung cấp Luật; Khu quy hoạch dân cư lô số 6B, Kè suối Nậm La; Khu quy hoạch dân cư tổ 2, phường Quyết Tâm; Khu quy hoạch lô số 4B, Kè suối Nậm La; Khu quy hoạch tổ 14, phường Quyết Thắng. với tổng diện tích 9.170,0m²; bao gồm 144 thửa đất với số tiền thu được là 93.504.170.000 đồng.
Bảng 3.2: Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất năm 2019 tại TP Sơn La, tỉnh Sơn La
Xã, phường | Số thửa đất | Diện tích trúng đấu giá (m²) | Số tiền trúng đấu giá (đồng) | |
1 | Phường Chiềng Sinh | 24 | 1564,0 | 9.542.400.000 |
2 | Phường Quyết Thắng | 26 | 1755,0 | 9.689.100.000 |
3 | Phường Chiềng Cơi | 32 | 1728,0 | 12.809.800.000 |
4 | Phường Chiềng Lề | 34 | 2.519,5 | 48.697.900.000 |
5 | Phường Chiềng An | 28 | 1603,5 | 12.764.970.000 |
Tổng | 144 | 9.170,0 | 93.504.170.000 |
Có thể bạn quan tâm!
-
Cơ Cấu Diện Tích Nhóm Đất Phân Theo Xã, Phường Trên Địa Bàn Thành Phố Sơn La, Tỉnh Sơn La -
Tình Hình Quản Lý Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Thành Phố Sơn La, Tỉnh Sơn La -
Khái Quát Kết Quả Công Tác Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Thành Phố Sơn La -
Tiền Hồ Sơ Tham Gia Đấu Giá Và Khoản Tiền Đặt Trước Phải Nộp Khi Tham Gia Đấu Giá -
Kết Quả Đấu Giá Quyền Sử Dụng Đất Ở Tại Khu Quy Hoạch Kè Suối Nậm La (Bản Mé Ban, Phường Chiềng Cơi, Thành Phố Sơn La, Tỉnh Sơn La) -
Đánh Giá Về Giá Khởi Điểm Và Các Yếu Tố Ảnh Hưởng
Xem toàn bộ 140 trang tài liệu này.
(UBND thành phố Sơn La, 2019)
Qua những kết quả đã nêu có thể thấy được rằng, trong giai đoạn 2017– 2019 kết quả đấu giá trong toàn thành phố có sự khác nhau, trong đó năm 2017 là năm có kết quả đấu giá cao nhất với tổng diện tích tham gia đấu giá 12.712,5m2 với số tiền nộp vào ngân sách nhà nước là 148.329.421.800 đồng. Trong khi đó 2019 là năm có số diện tích đấu giá 9.170,0 m² với 144 thửa và số tiền thu được là 93.504.170.100 đồng. Đạt được kết quả đấu giá quyền sử dụng đất này một phần đạt được là do công tác đấu giá quyền sử dụng đất ngày càng được thực hiện tốt hơn, từ việc chọn vị trí đấu giá, công tác xác định giá khởi điểm cho đến việc công khai thu hút người tham gia đấu giá. Qua đó có thể thấy công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Sơn La đang được quan tâm và ngày càng phát triển, tuy nhiên công tác thực hiện đấu giá chưa thực sự ổn định, cần có những biện pháp tích cực hơn, đặc biệt trong giai đoạn năm 2018 và năm 2019 có sự giảm sút về số tiền nộp ngân sách nhà nước.Cụ thể kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Sơn La từ 2017 - 2019 thể hiện tại bảng sau:
Bảng 3.3: Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La giai đoạn 2017 - 2019
Năm | Diện tích trúng đấu giá (m²) | Số tiền trúng đấu giá (đồng) | |
1 | Năm 2017 | 12.712,5 | 148.329.421.800 |
2 | Năm 2018 | 7939,0 | 99.843.043.000 |
3 | Năm 2019 | 9.170,0 | 93.504.170.100 |
TỔNG CỘNG | 29.821,5 | 341.676.634.900 | |
(UBND thành phố Sơn La, 2019)
3.4. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố Sơn La
3.4.1 Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất ở tại Khu quy hoạch hành chính - Phật giáo tỉnh Sơn La (bản Sẳng, phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La)
Phường Chiềng Sinh là khu vực cửa ngõ, trung tâm kinh tế, văn hóa phía Đông Nam thành phố Sơn La, là địa bàn đang trên đà phát triển mạnh mẽ về quy hoạch sử dụng đất, là trung tâm hành chính tương lai của thành phố Sơn La, nên có điều kiện tương đối thuận lợi trong việc giao lưu văn hóa,kinh tế với các vùng khác.
3.4.1.1. Thông tin chung về dự án:
có 18 thửa tổng diện tích đấu giá là 1924,0m2, có kí hiệu từ
Dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại Khu quy hoạch hành chính – Phật giáo tỉnh Sơn La thuộc bản Sẳng, phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La
OT05-01 đến OT05-18, có đặc điểm vị trí như sau:
+ Phía Đông giáp đường bê tông
+ Phía Tây giáp khu quy hoạch Bệnh viện 500 giường.
+ Phía Bắc đường Quy hoạch
+ Phía Nam nam giáp đường Quy hoạch
Khu đất tổ chức đấu giá trên đã hoàn thiện việc bồi thường, hỗ trợ vàgiải phóng mặt bằng, đã xây dựng hạ tầng kĩ thuật đủ điều kiện giao đất chocác hộ gia đình cá nhân sau khi trúng đấu giá xây dựng nhà ở.
Nguồn gốc sử dụng đất: Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đấtthông qua đấu giá quyền sử dụng đất.
Hình thức sử dụng: Sử dụng riêngMục đích sử dụng: Đất ở Thời hạn sử dụng: lâu dài
Giá đất do UBND tỉnh Sơn La (Theo Bảng giá đất) 2.500.000 đồng/m2
Hình 3.2: Sơ đồ Khu quy hoạch hành chính - Phật giáo tỉnh Sơn La
3.4.1.2. Điều kiện đăng kí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất
- Tổ chức, cá nhân đăng kí tham gia đấu giá không thuộc trường hợpquy định tại khoản 4, điều 38 Luật đấu giá tài sản.
- Tổ chức, cá nhân đăng kí tham gia đấu giá thuộc đối tượng được Nhànước giao đất, cho thuê đất theo quy định tại Điều 55 của Luật đất đai 2013.
3.4.1.3. Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất
* Tổ chức phiên đấu giá quyền sử dụng đất
- Đơn vị tổ chức đấu giá: UBND thành phố Sơn La giao cho Trung tâm
phát triển Quỹ đất thành phố Sơn La thực hiện
- Đơn vị thực hiện phiên đấu giá: Công ty Hợp danh Đấu giá Tài sản
Phú Thọ (Số 36, tổ 16C, khu 9, phường Gia Cẩm, thành phố Việt Trì, tỉnhPhú Thọ)
* Trách nhiệm của đơn vị tổ chức đấu giá:
- Thực hiện các quy định của Luật đấu giá tài sản số 01/2016/QH14
ngày 17/11/2016. Quyết định số 04/2017/QĐ-UBND ngày 24/2/2017 củaUBND thành phố Hà Nội và các văn bản pháp luật hiện hành.
- Kí hợp đồng với tổ chức đấu giá tài sản để tổ chức đấu giá quyền sử
dụng đất ở
- Phối hợp với tổ chức đấu giá tài sản phát hành hồ sơ mời tham gia
đấu giá.
- Phối hợp với tổ chức đấu giá tài sản xây dựng và ban hành quy chế cuộc
đấu giá và các nội dung hướng dẫn có liên quan tại phiên đấu giá, thông báocông khai danh sách những nhà đầu tư không đủ điều kiện tham gia đấu giá.
- Phối hợp với tổ chức đấu giá tài sản thu hồ sơ đăng kí tham gia đấu
giá và các khoản thu tiền hồ sơ tham gia đấu giá, khoản tiền đặt trước theoquy định. tổ chức buổi đi thăm thực địa tại khu đất đấu giá tối thiểu trước 02ngày khi mở phiên đấu giá.
- Thông báo bằng văn bản cho người trúng đấu giá về việc nộp tiền
trúng đấu giá
- Phối hợp với tổ chức đấu giá tài sản hoàn tiền đặt trước cho người
tham gia đấu giá không trúng đấu giá chậm nhất là 03 ngày làm việc kể từngày kết thúc cuộc bán đầu giá.
- Nộp tiền đặt trước của những người tham gia đấu giá vi phạm quy chế
(nếu có) vào ngân sách nhà nước.
3.4.1.4. Hồ sơ mời tham gia đấu giá quyền sử dụng đất, đăng kí tham gia đấugiá và hồ sơ tham gia đấu giá.
* Hồ sơ mời đấu giá quyền sử dụng đất Hồ sơ mời đấu giá quyền sử dụng đất gồm có:
- Thư mời đấu giá
- Phương án đấu giá quyền sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê
duyệt
- Sơ đồ mặt bằng về vị trí khu đất, vị trí các thửa
- Giới thiệu quy hoạch khu đất, mục đích sử dụng khu đất và các công
trình hạ tầng kĩ thuật đã xây dựng
- Quy hoạch chi tiết 1/500 được cấp có thẩm quyền phê duyệt
- Quy định về quản lý đầu tư, xây dựng công trình hạ tầng sau khi trúngđấu giá và được bàn giao đất
- Quy định điều kiện tham gia đấu giá, thời gian, địa điểm nộp đơnĐăng kí tham gia đầu giá
- Đơn đăng kí tham gia đấu giá
- Hướng dẫn việc xác định số tiền phải nộp khi đăng kí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất và việc hoàn lại số tiền này sau khi tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất.
- Tên đơn vị và số hiệu tài khoản của đơn vị nhận tiền đặt trước tham giá đấu giá
* Đăng kí tham gia đấu giá
Người có nhu cầu tham gia đấu giá đăng kí và nộp hồ sơ theo quy định
. Thời gian, địa điểm bán hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ đăng kí tham gia đấu giá được nêu cụ thể tại thông báo mời đấu giá
Việc đăng kí được thực hiện thông qua các hình thức: Gửi trực tiếp tới tổ chức đấu giá tài sản hoặc gửi bằng thư đảm bảo, đồng thời đặt tiền đặt trước, tiền hồ sơ tham gia đấu giá khi đăng kí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất
Người tham gia đấu giá nộp tiền đặt trước bằng chuyển khoản qua tài khoản của tổ chức đấu giá tài sản
* Hồ sơ đăng kí tham gia đấu giá
- Đơn đăng kí tham gia đấu giá theo mẫu
- Bản sao chứng từ xác định các khoản tiền người tham gia đấu giá đã nộp để đăng kí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất
- Bản sao giấy chứng minh thư nhân dân hoặc căn cước công dân, Hộ khẩu thường trú, giấy ủy quyền hợp lệ (nếu có) đối với trường hợp là tổ chức, doanh nghiệp tham gia đấu đấu giá nộp bản sao giấy đăng kí kinh doanh.
3.4.1.5 Nguyên tắc đấu giá, hình thức đấu giá, trình tự mở cuộc đấu giá, cách thức tham gia đấu giá, xét duyệt điều kiện tham gia đấu giá
a. Nguyên tắc đấu giá
Việc đấu giá được thực hiện theo nguyên tắc công khai, liên tục, khách quan, trung thực, bình đẳng giữa các nhà đầu tư tham gia đấu giá, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bên tham gia.
b. Hình thức, phương thức đấu giá
Toàn bộ 18 thửa đất thuộc khu đấu giá quyền sử dụng đất ở Khu quy hoạch hành chính – Phật giáo tỉnh Sơn La thuộc bản Sẳng, phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La được đưa ra đấu giá 01 lần.
- Đấu giá bằng hình thức Đấu giá công khai bằng lời trực tiếp tại cuộc đấu giá, mở kết quả công khai. Thời gian trả giá không quá 01 phút cho một lần giơ thẻ. Đấu giá viên điều hành phiên đấu giá công khai các nội dung trong phiên đấu giá.
- Phương thức đấu giá: Phương thức trả giá lên.
c. Việc mở các cuộc đấu giá phải tiến hành theo nguyên tắc
Số lượng người tham gia đấu giá phải lớn hơn hoặc bằng 2 lần so với tổng số thửa đất đưa ra đấu giá. Trong trường hợp số khách hàng đăng kí tham gia đấu giá không đủ số lượng so với số thửa đất đưa ra bán đấu giá thì căn cứ vào số lượng khách hàng đăng kí, UBND thành phố quyết định số