1
` BỘ QUỐC PHÒNG
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ
LÊ XUÂN DŨNG
Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Mã số : 922 90 15
LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
1. TS Trần Hồng Hải
2. PGS. TS Nguyễn Hữu Luận
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên
cứu riêng của tác giả. Các số
liệu, kết quả
trong
luận án là trung thực, có xuất xứ rõ ràng không trùng lặp, sao chép bất kỳ công trình khoa học đã công bố
TÁC GIẢ LUẬN ÁN
Lê Xuân Dũng
TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC
MỤC LỤC
3
Trang
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
MỞ ĐẦU 5
Chương 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN
ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 10
1.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 10
1.2. Giá trị của các công trình khoa học đã tổng quan và những
vấn đề luận án tập trung giải quyết 24
Chương 2
CHỦ
TRƯƠNG VÀ SỰ
CHỈ
ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ
TỈNH
THANH HÓA VỀ XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở
XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN (2005 2010) 30
2.1. Những yếu tố
tác động và chủ
trương của Đảng bộ
tỉnh
Thanh Hóa về xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị
trấn 30
2.2. Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn 52
Chương 3
SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THANH HÓA VỀ
XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở XÃ, PHƯỜNG,
THỊ TRẤN (2010 2015) 80
3.1. Những yếu tố mới tác động và chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa về xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị
trấn 80
3.2. Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn 94
Chương 4
NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
128
4.1. Nhận xét Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo xây dựng tổ
chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn (2005 2015)
4.2. Kinh nghiệm từ quá trình Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn (2005
128
KẾT LUẬN
2015) 147
170
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
173
174
191
Chữ viết đầy đủ | Chữ viết tắt | |
1 | Công nghiệp hóa, hiện đại hóa | CNH, HĐH |
2 | Chính trị xã hội | CT XH |
3 | Hệ thống chính trị | HTCT |
4 | Hội đồng nhân dân | HĐND |
5 | Kinh tế xã hội | KT XH |
6 | Mặt trận Tổ quốc | MTTQ |
7 | Tổ chức cơ sở đảng | TCCSĐ |
8 | Ủy ban kiểm tra | UBKT |
9 | Ủy ban nhân dân | UBND |
Có thể bạn quan tâm!
-
Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2015 - 2 -
Các Nghiên Cứu Liên Quan Đến Xây Dựng Tổ Chức Cơ Sở Đảng -
Giá Trị Của Các Công Trình Khoa Học Đã Tổng Quan Và Những Vấn Đề Luận Án Tập Trung Giải Quyết
Xem toàn bộ 281 trang tài liệu này.
MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài luận án
Với vai trò là “gốc rễ”, hạt nhân chính trị, nơi thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở cơ sở, cầu nối giữa Đảng
với Nhân dân, TCCSĐ
có vai trò đặc biệt quan trọng,
quyết định sự phát
triển của Đảng và thắng lợi của cách mạng. Do vậy, xây dựng TCCSĐ, nhất là các TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn trong sạch, vững mạnh đủ sức lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ của các cấp ủy Đảng vừa là nhiệm vụ cơ bản, thường xuyên, vừa là đòi hỏi cấp thiết hiện nay.
Từ khi thành lập, Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa luôn chăm lo công tác xây dựng Đảng, quán triệt và vận dụng sáng tạo chủ trương của Đảng về công tác xây dựng TCCSĐ vào thực tiễn địa phương, kịp thời đề ra chủ trương và chỉ đạo xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn. Với bản lĩnh, năng
lực và uy tín của mình, các TCCSĐ
ở xã, phường, thị
trấn đã lãnh đạo
Nhân dân các địa phương trong Tỉnh làm nên những thắng lợi to lớn, có ý
nghĩa lịch sử, góp phần vào thắng lợi chung của Đảng bộ Tỉnh, của
Đảng, dân tộc; đưa Thanh Hóa hòa nhập vào sự phát triển chung của đất
nước.
Tuy nhiên, bước vào những năm đầu của thời kỳ
đổi mới đến
trước năm 2005, với đặc điểm là Tỉnh có nhiều xã nông thôn miền núi,
đời sống Nhân dân còn thấp so với mức bình quân chung của cả nước; cơ sở hạ tầng còn nhiều yếu kém, trình độ sản xuất hàng hóa còn thấp; chất lượng nguồn nhân lực chưa cao… làm ảnh hưởng đến tốc độ phát triển KT XH của Tỉnh. Tình hình thế giới, khu vực và trong nước diễn
biến phức tạp, khó lường ảnh hưởng trực tiếp đến công tác xây dựng
Đảng; cùng với đó, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số TCCSĐ
ở xã, phường, thị
trấn chưa được phát huy, nhất là khả
năng tổ
chức
thực hiện nghị quyết, phát hiện vấn đề, đề ra chủ trương giải quyết mâu thuẫn phát sinh ở cơ sở, công tác phát triển đảng viên ở nông thôn miền núi, biên giới, nơi có đông đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo còn nhiều khó khăn. Một bộ phận cán bộ, đảng viên còn bảo thủ, trì trệ, sức chiến
đấu, tính chủ động, sáng tạo chưa cao, chưa thật sự tiên phong, gương
mẫu,… đã làm ảnh hưởng đến công tác xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn ở Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa. Thực tiễn đó rất cần được nhìn nhận khách quan, đánh giá đúng ưu điểm, hạn chế, làm rõ nguyên nhân, qua đó đúc rút kinh nghiệm để vận dụng hiện nay.
Trước yêu cầu đó, quán triệt chủ trương, sự chỉ đạo của Trung ương Đảng, trong những năm 2005 2015, Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa đã tập trung lãnh đạo, đưa ra nhiều chủ trương, giải pháp để xây dựng TCCSĐ về chính trị, tư tưởng, tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ
ở xã, phường, thị
trấn và đạt được nhiều kết quả
quan trọng cả
về nhận
thức, năng lực hoạch định chủ trương, sự chỉ đạo, sức chiến đấu được nâng lên rõ rệt. Dù vậy, vẫn còn những hạn chế, thiếu sót nhất là năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số TCCSĐ. Những thành công của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa trong lãnh đạo công tác xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn đã góp phần quan trọng trong lãnh đạo đưa tỉnh Thanh Hóa ra khỏi tỉnh nghèo, trở thành một trong những tỉnh tiên tiến vùng Duyên hải Bắc Trung Bộ cũng như cả nước.
Hiện nay, để đáp ứng yêu cầu xây dựng TCCSĐ của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII là “nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên” của toàn Đảng, trong đó có Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa, rất cần phải đi sâu nghiên cứu toàn diện, đánh giá khách quan quá trình lãnh đạo xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa, thấy được ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân, đúc kết kinh nghiệm để vận dụng lãnh đạo xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn; góp phần tổng kết công tác xây dựng TCCSĐ của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa và công tác xây dựng Đảng của Đảng (qua thực tiễn ở Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa). Đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu về công tác xây dựng TCCSĐ nói chung, xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn nói riêng trên
phạm vi cả
nước và ở
địa phương với nhiều phương diện khác nhau.
Song, đến nay chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu một cách độc
lập, có hệ
thống về
quá trình Đảng bộ
tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo xây
dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2015 dưới góc độ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam.
Từ những lý do trên, nghiên cứu sinh chọn vấn đề “Đảng bộ tỉnh
Thanh Hóa lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở
đảng
ở xã, phường, thị
trấn từ
năm 2005 đến năm 2015” làm đề
tài luận án tiến sĩ Lịch sử,
chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam.
2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu
Làm sáng tỏ
quá trình Đảng bộ
tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo xây dựng
TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2015, qua đó đúc kết kinh nghiệm có giá trị tham khảo cho hiện tại.
Nhiệm vụ nghiên cứu
Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án.
Làm rõ những yếu tố
tác động đến sự
lãnh đạo của Đảng bộ
tỉnh
Thanh Hoá về xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn qua hai giai đoạn 2005 2010 và 2010 2015.
Hệ thống hóa, phân tích làm rõ chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa về xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn qua hai giai đoạn trên.
Phân tích, đánh giá ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân, đúc kết kinh
nghiệm từ quá trình Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo xây dựng TCCSĐ ở
xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2015.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu
Hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ
tỉnh Thanh Hóa về
xây dựng
TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2015.
Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: Nghiên cứu chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thanh Hoá (gồm: Phương hướng; mục tiêu; nhiệm vụ, giải pháp) về xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn, từ năm 2005 đến năm 2015, qua hai giai đoạn 2005
2010 và 2010 2015. Về
chỉ
đạo tập trung nghiên cứu trên 5 vấn đề: 1.
Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên; 2.
Củng cố, kiện toàn TCCSĐ ở
xã, phường, thị
trấn; 3. Xây dựng đội ngũ
cán bộ, đảng viên ở xã, phường, thị trấn; 4. Đổi mới phương thức lãnh đạo
của TCCSĐ ở
xã, phường, thị
trấn; 5. Công tác kiểm tra, giám sát và thi
hành kỷ luật Đảng, phát huy vai trò các tổ chức CT XH tham gia xây dựng Đảng.
Về
không gian:
Luận án tập trung nghiên cứu trên địa bàn tỉnh
Thanh Hoá. Đồng thời, nghiên cứu những yếu tố
tác động từ
ngoài tỉnh
Thanh Hóa, tìm hiểu thêm công tác lãnh đạo xây dựng TCCSĐ ở xã,
phường, thị trấn của một số
đảng bộ các tỉnh lân cận để
so sánh, làm rõ
những ưu điểm, hạn chế của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa.
Về thời gian: Từ năm 2005 đến năm 2015; tương ứng với các kỳ đại hội của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa: Đại hội Đảng bộ tỉnh Thanh Hoá lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2005 2010, Đại hội Đảng bộ tỉnh Thanh Hoá lần thứ XVII nhiệm kỳ 2010 2015; tuy nhiên, để bảo đảm tính hệ thống và đạt được mục đích nghiên cứu, luận án sử dụng một số dữ liệu trước năm 2005 và sau năm 2015.
4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
Cơ sở lý luận
Luận án nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư
tưởng Hồ
Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về
xây
dựng Đảng, xây dựng TCCSĐ.
Cơ sở thực tiễn
Luận án nghiên cứu dựa vào thực tiễn quá trình Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn, được thể hiện trong các nghị quyết, chỉ thị, chương trình, đề án và báo cáo sơ, tổng kết về công
tác xây dựng TCCSĐ ở
xã, phường, thị
trấn của Đảng bộ
Tỉnh, Ban
Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và các sở, ban, ngành, địa phương. Ngoài ra, luận án còn dựa vào kết quả nghiên
cứu của một số
công trình, đề
tài khoa học đã công bố
có liên quan đến