Bồi dưỡng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ

…………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

TRẦN NGUYỄN THÙY DƯƠNG

BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KRÔNG ANA,

TỈNH ĐẮK LẮK

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

ĐẮK LẮK – 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ

…………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

TRẦN NGUYỄN THÙY DƯƠNG

BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KRÔNG ANA,

TỈNH ĐẮK LẮK

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. THIỀU HUY THUẬT

ĐẮK LẮK – 2021

Tôi xin cam đoan Luận văn với Đề tài: Bồi dưỡng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả trong Luận văn là hoàn toàn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác.

Tác giả

Trần Nguyễn Thùy Dương

Với tình cảm trân trọng nhất, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc tới Thầy Tiến sỹ Thiều Huy Thuật – Phó Giám đốc Phân viện Hành chính Khu vực Tây Nguyên đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn.

Để có được kết quả như ngày hôm nay, tôi xin chân thành biết ơn toàn thể Quý Thầy, Cô của Học viện Hành chính Quốc gia đã truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm giúp tôi nâng cao nhận thức và khả năng vận dụng vào thực tiễn công việc. Xin được cảm ơn Quý Thầy, Cô, Ban Giám đốc Học viện, Khoa Sau đại học của Học viện Hành chính Quốc gia về những hướng dẫn tận tình, những ý kiến góp ý sâu sắc và thẳng thắn giúp tôi hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu luận văn tốt nghiệp của mình.

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cán bộ, lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk đã giúp đỡ và tạo điều kiện, cung cấp thông tin, số liệu để tôi có thể hoàn thành luận văn.

Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo cùng các đồng nghiệp cơ quan chủ quản và gia đình, bạn bè đã tạo điều kiện giúp đỡ, động viên tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại Học viện Hành chính quốc gia.

Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong xây dựng, hoàn thiện luận văn, tuy nhiên do thời gian nghiên cứu có hạn nên không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong nhận được sự góp ý quý báu từ Hội đồng khoa học, Quý Thầy, Cô, bạn bè, đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện và hữu ích hơn.

Xin trân trọng cảm ơn!

Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục

Danh mục viết tắt Danh mục bảng biểu

MỤC LỤC

trang

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 9

1.1. Các khái niệm liên quan đến đề tài 9

1.2. Công chức và công chức các CQCM thuộc UBND cấp huyện 15

1.3. Bồi dưỡng công chức các CQCM thuộc UBND cấp huyện 32

1.4. Quản lý hoạt động BDCC và BDCC các CQCM thuộc UBND cấp huyện 43

1.5. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác BDCC các CQCM thuộc UBND cấp huyện .. 44

Chương 2: THỰC TRẠNG BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK 48

2.1. Những yếu tố đặc thù tác động đến công tác bồi dưỡng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk 48

2.2. Đặc điểm đội ngũ công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk 51

2.3. Kết quả BDCC các CQCM thuộc UBND huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk 60

2.4. Đánh giá tổng quát công tác BDCC các CQCM thuộc UBND huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk 78

Chương 3: TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK 85

3.1. Mục tiêu, phương hướng tăng cường công tác bồi dưỡng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện Krông Ana 85

3.2. Một số giải pháp tăng cường công tác bồi dưỡng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Krông Ana 87

3.3. Khuyến nghị 97

KẾT LUẬN 100

TÀI LIỆU THAM KHẢO 102

PHỤ LỤC 107

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT

Từ, cụm từ	Viết tắt
1	Bồi dưỡng công chức	BDCC
2	Cán bộ, công chức	CBCC
3	Cơ quan chuyên môn	CQCM
4	Hành chính nhà nước	HCNN
5	Hội đồng nhân dân	HĐND
6	Lý luận chính trị	LLCT
7	Quản lý nhà nước	QLNN
8	Ủy ban nhân dân	UBND

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 123 trang tài liệu này.

DANH MỤC BẢNG BIỂU

STT

Tên bảng biểu	Nội dung	Trang
1	Bảng 2.1	Số lượng công chức tại cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Krông Ana giai đoạn 2018 - 2020	49
2	Bảng 2.2	Tỷ lệ công chức theo độ tuổi	50
3	Bảng 2.3	Tỷ lệ công chức theo giới tính	51
4	Bảng 2.4	Trình độ chuyên môn công chức huyện Krông Ana	52
5	Bảng 2.5	Trình độ LLCT công chức huyện Krông Ana	53
6	Bảng 2.6	Trình độ QLNN công chức huyện Krông Ana	54
7	Bảng 2.7	Trình độ tin học công chức huyện Krông Ana	55
8	Bảng 2.8	Trình độ ngoại ngữ công chức huyện Krông Ana	56
9	Bảng 2.9	Kết quả BD về LLCT cho công chức các CQCM thuộc UBND huyện Krông Ana giai đoạn 2018-2020	62
10	Bảng 2.10	Kết quả bồi dưỡng về kiến thức QLNN cho công chức các CQCM thuộc UBND huyện Krông Ana giai đoạn 2018-2020	63
11	Bảng 2.11	Kết quả bồi dưỡng bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương cho công chức các CQCM thuộc UBND huyện Krông Ana giai đoạn 2018 - 2020	65
12	Bảng 2.12	Kết quả bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh; tin học; ngoại ngữ cho công chức các CQCM thuộc UBND huyện Krông Ana giai đoạn 2018-2020	67
13	Bảng 2.13	Đánh giá phương pháp bồi dưỡng công chức cấp huyện	70
14	Bảng 2.14	Đánh giá hiệu quả sau BDCC cấp huyện	75

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài luận văn

Chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức là một trong những nhân tố quyết định trực tiếp hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị. Để xây dựng được đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng được yêu cầu của tình hình mới thì bồi dưỡng là yếu tố quyết định, phải được coi trọng, ưu tiên và là nhiệm vụ thường xuyên. Do vậy, trong những năm qua, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế.

Bồi dưỡng cán bộ, công chức có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật những kiến thức cần thiết về quản lý nhà nước, cải cách hành chính, kiến thức về hội nhập và kỹ năng thực thi công việc để phục vụ yêu cầu của công dân, tổ chức ngày càng tốt hơn. Thông qua đó, giúp họ nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm được giao, đồng thời hoàn thiện các tiêu chuẩn của ngạch và của từng vị trí chức danh đang đảm nhiệm.

Huyện Krông Ana nằm về phía Tây Nam của tỉnh Đắk Lắk, diện tích tự nhiên của huyện là 35.609 ha, chia làm 8 đơn vị hành chính cấp cơ sở (gồm 07 xã và 01 thị trấn) với 73 thôn, buôn, tổ dân phố. Trên cơ sở thực hiện Nghị định số 37/2014/NĐ- CP, ngày 05/5/2014 được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 108/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, từ năm 2014 đến nay Ủy ban nhân dân huyện Krông Ana đã sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn của mình gồm 13 phòng chức năng với tổng số công chức là 84 người.

Trong những năm qua, huyện đã chú trọng công tác bồi dưỡng công chức ở các cấp, các ngành và bước đầu đạt được những kết quả quan trọng. Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, công chức (nhất là cán bộ chủ chốt) ở các cơ quan, đơn vị tại địa phương nói chung và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện nói riêng đều có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng động và sáng tạo;