Ban Hành Các Pháp Qui Trong Đảng Nhằm Thúc Đẩy Chế Độ Hoá Việc Xây Dựng Tư

viên có thái độ thờ ơ, tiêu cực, né tránh khi đề cập đến thách thức chính trị trong các vấn đề mang tính nguyên tắc như về sự lãnh đạo của đảng và con đường CNXH đặc sắc Trung Quốc, v.v… Thực tiễn đã chứng minh, niềm tin lý tưởng bị dao động là sự dao động nguy hiểm nhất, niềm tin lý tưởng bị trượt dốc là sự trượt dốc nguy hiểm nhất. Một số cán bộ đảng viên đưa ra vấn đề này vấn đề kia, suy cho cùng cũng là do mơ hồ về tư tưởng chính trị, lệch lạc về tinh thần [174, tr.313]. Có thể nói, việc thúc đẩy triển khai các hoạt động giáo dục thực tiễn rất có ý nghĩa trong công tác tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, đi sâu học tập tư tưởng, lý luận chính trị. Việc tiếp thu và kế thừa những thành quả của lý luận Trung Quốc hoá Chủ nghĩa Mác sẽ làm cho toàn đảng nắm vững tôn chỉ của đảng, phát huy tác phong học tập theo chủ nghĩa Mác.

3.2.3 Ban hành các pháp qui trong đảng nhằm thúc đẩy chế độ hoá việc xây dựng tư tưởng và chỉnh đốn tác phong cho cán bộ đảng viên

Kết hợp xây dựng tư tưởng với chế độ quản lý đảng hay đưa xây dựng chế độ xuyên suốt trong xây dựng đảng về tư tưởng được Tập Cận Bình nhấn mạnh nhiều lần. Tính từ Đại hội XVIII đến nay, Trung ương ĐCS Trung Quốc bên cạnh việc rà soát thanh lọc các pháp qui trong đảng hiện hành, đã thực hiện việc ban hành và sửa đổi nhiều văn bản pháp qui quan trọng trong đảng. Cụ thể như: sửa đổi Điều lệ Đảng, Điều lệ xử lý kỷ luật đảng, Tiêu chuẩn về sinh hoạt chính trị trong tình hình mới, Điều lệ giám sát, ban hành Tám điều qui định, Chuẩn mực liêm khiết tự răn mình, Tiêu chuẩn người cán bộ tốt, v.v.... để các cán bộ đảng viên biết r giới hạn đỏ, tự giác trong tư tưởng và hành động của mình. Có thể nói việc thúc đẩy dần hoàn thiện hệ thống chế độ pháp qui trong đảng của ĐCS Trung Quốc trong giai đoạn này đã góp phần làm cho chiếc lồng thể chế quản lý đảng được đan ngày càng dày hơn, chặt chẽ hơn, bảo đảm hoạt động của đảng trong phạm vi hiến pháp và pháp luật, đảm bảo sự thống nhất giữa hệ thống chế độ pháp qui và hệ thống pháp luật XHCN đặc sắc Trung Quốc.

Để nắm bắt được tình hình quán triệt thực hiện Tám điều quy định của Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương đã xây dựng chế độ báo cáo hàng tháng về việc thực hiện tinh thần ―Tám điều quy định‖ của Trung ương ở các tỉnh, khu tự

trị, Binh đoàn Sản xuất và Xây dựng Tân Cương, các cơ quan Trung ương và nhà nước, doanh nghiệp Trung ương và các doanh nghiệp tài chính Trung ương... Tính từ Đại hội XVIII đến ngày 29 8 2017 cả nước đã điều tra vấn đề vi phạm Tám điều qui định là 18.000 vụ và xử lý 24.400 người. UBKTKL Trung ương đã thực hiện thông báo công khai 167 vụ mang tính điển hình [217]. Theo con số thống kê mới nhất là tính từ Đại hội XIX đến ngày 15 2 2019, UBKTKLvà GSQG đã thông báo 1496 vụ vi phạm ―Tám điều qui định‖ mang tính điển hình. Trong đó, có 1179 vụ vi phạm vào thời điểm năm 2018 trở về trước, chiếm 78,81%; phát sinh từ năm 2018 trở lại đây có 317 vụ, chiếm 21.19%. Điều này cho thấy các vụ vi phạm ngày càng được thông báo công khai hơn, số lượng vi phạm kỷ luật đã giảm r rệt [239]. Trong đó, bao gồm các vụ vi phạm các quy định về phát tiền trợ cấp và phúc lợi, vi phạm việc trao tặng và nhận vật phẩm và tiền, vi phạm việc trang bị và sử dụng xe công, vi phạm dùng công quỹ để tổ chức liên hoan, ma chay cưới hỏi đình đám, dùng công quỹ để du lịch trong nước, vi phạm các quy định xây sửa các công trình, dùng công quỹ để du lịch nước ngoài và các vụ liên quan đến các vấn đề khác. Có thể thấy, qua việc thực hiện và xử phạm những vi phạm tinh thần ―Tám điều quy định‖ của Trung ương thể hiện ĐCS Trung Quốc xác định xây dựng tác phong là trận công kiên, trận chiến lâu dài, cần phải kiên trì thường xuyên, chặt chẽ và hình thành ―hiệu ứng lan toả‖. Trong việc giáo dục theo chủ đề ―Không quên tâm nguyện ban đầu, khắc ghi sứ mệnh‖, ĐCS Trung Quốc quán triệt phải xoá bỏ chủ nghĩa hình thức, bảo đảm có được hiệu quả tốt dựa vào tác phong tốt. Tự giác chịu sự giám sát của xã hội và sự đánh giá của quần chúng, đảm bảo hiệu quả lâu dài trong phương diện xây dựng tác phong.

Nhìn chung, từ sau Đại hội XVIII ĐCS Trung Quốc tổ chức đảng, các cấp từ Trung ương đến địa phương, các ban ngành và đơn vị đã tập trung giải quyết vấn đề

―Bốn tác phong‖. Một là, thực hiện ―Tám điều qui định‖, các lãnh đạo từ Trung ương đi đầu làm gương, sau đó các ban ngành ở các địa phương đẩy nhanh thực hiện, với nội dung đã được qui phạm ngày càng mở rộng trong nhiều lĩnh vực như thúc đẩy cải cách chế độ xe công, quản lý văn phòng làm việc quá tiêu chuẩn, quản lý nhà ở của các cán bộ lãnh đạo cấp cao, giải quyết tình trạng các lãnh đạo có vợ

con cũng như tài sản ở nước ngoài và các cán bộ trong biên chế hay đương chức lĩnh tiền lương và các phụ cấp, đãi ngộ khác không đúng theo qui định, kiểm soát chặt chẽ các sân golf, v.v… Hai là, thiết thực triển khai hoạt động giáo dục thực tiễn đường lối quần chúng. Thông qua hoạt động này xóa bỏ những thói hư tật xấu tồn tại trong đảng, thực hiện giáo dục quan điểm quần chúng đối với đông đảo cán bộ đảng viên, nâng cao tính kiên định và tính tự giác thông qua việc quán triệt đường lối quần chúng, vấn đề ―Bốn tác phong‖ cũng như hàng loạt các vấn đề mâu thuẫn tích lũy trong nhiều năm đã được giải quyết một cách hiệu quả hơn, mối quan hệ phục vụ quần chúng đã được cải thiện. Ngoài ra, các cán bộ đảng viên nhận thức được sâu sắc hơn tác dụng tích cực của việc triển khai công tác phê bình và tự phê bình, đối chiếu với các điều lệ, qui định của Đảng, lắng nghe ý kiến của nhân dân, khách quan chỉ ra những vấn đề còn tồn tại trong tư tưởng chính trị và tác phong làm việc, có những biện pháp sửa đổi r ràng, từng bước xây dựng hình tượng ―thiết thực, liêm khiết vì dân‖. Ba là, thúc đẩy giáo dục chuyên đề ―Tam nghiêm, tam thực‖, quán triệt tiêu chuẩn nghiêm, với mục tiêu giải quyết các vấn đề nổi cộm, kiên trì từ trên xuống dưới tổ chức triển khai tập trung học tập, nghiên cứu thảo luận chuyên đề, phát hiện và xử lý các vấn đề tồn tại, không ngừng củng cố và mở rộng thành quả xây dựng đảng. Tuy nhiên, một số vấn đề nghiêm trọng tồn tại trong đảng từ rất lâu nay vẫn chưa được giải quyết triệt để, đặc biệt là vấn đề làm việc quan liêu và hình thức. Vào cuối năm 2017, Tập Cận Bình đã đưa ra chỉ thị với yêu cầu phải có những biện pháp cứng rắn để giải quyết tình trạng nói hay nhưng làm dở. Ông đã miêu tả một vài trong số các biểu hiện điển hình của hai hình thức này: thanh tra qua loa, vẽ ra dự án khủng để gây ấn tượng với lãnh đạo cấp cao, họp hành liên miên không dứt, đùn đẩy trách nhiệm, nói mà không đi đôi với làm, v.v... Và thể hiện trong 4 lĩnh vực chủ yếu như: Một là, trong việc quán triệt tinh thần các chủ trương chính sách của trung ương, cán bộ lãnh đạo ở không ít địa phương chỉ hô khẩu hiệu sáo rỗng, tiến hành các cuộc họp và ra văn bản để thực thi chính sách, nhưng không có những biện pháp hay hành động cụ thể. Hai là, một số cán bộ lãnh đạo không quan tâm đến lợi ích và phúc lợi của nhân dân, thờ ơ trước những vấn đề mà người dân đưa ra, xa rời quần chúng, cung cấp dịch vụ kém chất lượng và kém

hiệu quả. Ba là, trong việc thực thi chức trách, một số các cán bộ lãnh đạo từ chối trách nhiệm và hành động chậm trễ, dính líu đến các hành vi gian lận, giấu diếm, che đậy các vấn đề và báo cáo thông tin sai lệch. Bốn là, các cuộc họp, thanh tra, thẩm định ở nhiều nơi còn mang tính chiếu lệ và hình thức, mang tính sao chép, kém chất lượng [60, tr.7]. Vì vậy, cho đến nay, ĐCS Trung Quốc vẫn yêu cầu phải bám sát các xu hướng mới của chủ nghĩa hình thức và chủ nghĩa quan liêu nhằm xoá bỏ chúng. Một điểm đáng chú ý khác là, tình trạng chống hoạt động điều tra của giới quan chức ĐCS Trung Quốc khá nghiêm trọng. Có 35 50 quan chức từ cấp thứ trưởng trở lên dính líu đến các hành vi mua chuộc nhân chứng, không chịu nhận tội và hợp tác, giả mạo chứng cớ, v.v... trong giai đoạn từ tháng 1 2017 đến tháng 7/2019; 57% quan chức cấp cao tại các doanh nghiệp nhà nước do trung ương kiểm soát, các tổ chức đảng và thể chế tài chính chống lại hoạt động điều tra trong giai đoạn từ tháng 1 2018 đến tháng 7 2019. Trong 7 tháng đầu năm 2019 có tới 62% quan chức có chức vụ tương đương với thị trưởng một thành phố lớn hoặc tổng cục trưởng chống lại hoạt động điều tra [60, tr.12].

3.3. Xây dựng đảng về tổ chức

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 215 trang tài liệu này.

Tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ đảng viên là nền tảng, là sức mạnh của đảng cầm quyền. Tập Cận Bình đã chỉ ra: ―Làm tốt công tác đảng ở cơ sở là rất quan trọng, chỉ cần mỗi TCCSĐ và mỗi đảng viên đều có ý thức tuân thủ tôn chỉ và ý thức trách nhiệm sẽ phát huy được vai trò tiên phong gương mẫu và trở thành thành luỹ chiến đấu vững chắc của đảng, như thế, không chỉ ĐCS Trung Quốc mà cả đất nước Trung Quốc, nhân dân Trung Quốc sẽ có sức mạnh, nền tảng của đảng cầm quyền sẽ vững như bàn thạch‖ [218]. Vì vậy, từ sau Đại hội XVIII ĐCS Trung Quốc xác định phải xây dựng đội ngũ cán bộ đảng viên chuyên nghiệp có tố chất cao và tổ chức cơ sở đảng vững mạnh.

3.3.1 Qui định tiêu chuẩn và yêu cầu đối với cán bộ, đảng viên phù hợp với yêu cầu phát triển của thời đại mới

Từ sau Đại hội XVIII, ĐCS Trung Quốc đã nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác tổ chức đảng trong thời đại mới, chỉ r việc bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ có tố chất cao, trung thành, trong sạch và tinh thần trách nhiệm cao, qui tụ

nhân tài ưu tú có đức có tài cống hiến cho đất nước là đường lối của công tác tổ chức đảng. Tập Cận Bình đã chỉ rò: ―Cán bộ đảng là lực lượng trung kiên trong sự nghiệp của đảng và đất nước. Cần phải kiên trì nguyên tắc đảng quản cán bộ, kiên trì dùng người có cả đức và tài, trong đó, ưu tiên người có đức, kiên trì bổ nhiệm hiền tài ở khắp nơi, kiên trì đặt sự nghiệp lên trên hết, công bằng chính trực, thực hiện tốt theo tiêu chuẩn người cán bộ tốt‖ [178, tr.63].

Trong thời kỳ mới, tiêu chuẩn cán bộ tốt được khái quát thành 20 chữ: ―kiên định lý tưởng, vì dân phục vụ, chuyên cần thiết thực, dám chịu trách nhiệm, trong sạch liêm khiết‖ [2, tr.458]. Tiêu chuẩn này cũng đã trở thành nguyên tắc cơ bản trong việc lựa chọn và đề bạt cán bộ lãnh đạo và có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ tố chất cao. Yêu cầu cụ thể mà ĐCS Trung Quốc đặt ra đó là: Về mặt chính trị, cán bộ, đảng viên phải phát huy tính đảng, phải kiên định tín ngưỡng và mục tiêu phấn đấu; về mặt tư tưởng, phải giữ vững niềm tin lý tưởng, có đạo đức và phẩm chất tốt; về mặt hành động, phải nắm vững ―Bốn ý thức‖ và bảo đảm duy trì sự nhất trí với Trung ương đảng; về mặt tác phong, phải giữ gìn truyền thống tốt đẹp, đổi mới tác phong làm việc; về kỷ luật, phải chấp hành nghiêm kỷ luật thép, xác định r nguyên tắc và giới hạn.

Tập Cận Bình cũng đã nêu ra một loạt yêu cầu nhằm cụ thể hoá công tác xây dựng đội ngũ cán bộ ở các ban ngành, địa phương khác nhau. Ví dụ: ―Ba điều cần phải‖ đối với cán bộ chính pháp (cần phải đưa giáo dục niềm tin lý tưởng lên vị trí hàng đầu trong xây dựng đội ngũ cán bộ chính pháp, cần phải kiên quyết đấu tranh chống lại cái xấu, cần phải đi đầu gánh vác những nhiệm vụ khó khăn) [255]; ―Năm chắc‖ là tiêu chuẩn cứng đối với cán bộ lãnh đạo chủ chốt (chính trị chắc, nghiệp vụ

chắc, trách nhiệm chắc, kỷ luật chắc, tác phong chắc) [246]；―Năm kiên trì‖ đối với

cán bộ văn phòng đảng uỷ (kiên trì giữ vững phẩm chất tư cách chính trị, tuyệt đối trung thành, kiên trì ý thức đại cục tự giác cao độ, kiên trì tác phong làm việc chịu trách nhiệm đến cùng, kiên trì tinh thần cống hiến vô tư) [257]; ―Ba đặc biệt‖ đối với cán bộ khu vực dân tộc (đặc biệt tỉnh táo phân biệt rò lập trường đúng sai, đặc biệt kiên định trong hành động bảo vệ đoàn kết dân tộc, đặc biệt trân quí tình cảm của

quần chúng các dân tộc) [245]; ―Bốn có‖ (trong lòng có Đảng, trong lòng có dân,

trong lòng có trách nhiệm, trong lòng có giới hạn), ―Bốn loại người‖ (người hiểu r chính trị, người mở đường phát triển, người sát sao với quần chúng, người dẫn đầu đội ngũ) đối với bí thư huyện [131], ―Ba trung thành‖ (trung thành với Đảng, trung thành với CNXH, trung thành với tổ quốc, trung thành với nhân dân) đối với toàn thể cán bộ đảng viên [236], v.v… Trong các tiêu chuẩn nêu trên, Tập Cận Bình đặc biệt nhấn mạnh đến chữ ―đức‖, ―lấy đức tu thân, lấy đức lập uy, lấy đức thu phục quần chúng, là nhân tố quan trọng để cán bộ trưởng thành‖ [220].

Điểm quan trọng nhất trong quá trình rèn luyện và bồi dưỡng cán bộ chính là công tác giáo dục, bồi dưỡng tư tưởng chính trị. Muốn là cán bộ tốt trước hết cần

―nghiêm túc học tập lý luận chủ nghĩa Mác, đặc biệt là hệ thống lý luận CNXH đặc sắc Trung Quốc, nắm vững lập trường, quan điểm, phương pháp xuyên suốt trong đó‖ [220], không ngừng làm phong phú nền tảng kiến thức của bản thân. Đảng viên ĐCS phải lấy niềm tin lý tưởng làm cái gốc, niềm tin đối với Chủ nghĩa Mác, đối với CNXH là trụ cột tinh thần để vượt qua mọi thách thức. Tập Cận Bình đã cho rằng cán bộ đảng viên nếu thiếu niềm tin lý tưởng sẽ rất dễ dẫn đến biến chất về chính trị, tham ô về kinh tế, hủ bại về đạo đức, tha hóa về lối sống [122, tr.414]. Ngoài việc tạo điều kiện để mỗi đảng viên, đặc biệt là các cán bộ lãnh đạo được bồi dưỡng lý luận, học tập nâng cao kiến thức khoa học, nâng cao năng lực phân tích và giải quyết vấn đề còn hướng dẫn đảng viên gắn kết với các vấn đề thực tiễn được quần chúng quan tâm.

Riêng đối với thành phố Bắc Kinh, từ Đại hội XVIII đến tháng 7 2018, để nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ, toàn thành phố đã tập trung vào đào tạo năng lực chuyên môn dựa trên yêu cầu thực hiện định vị chiến lược của thành phố thủ đô. Thành phố đã thực hiện đào tạo chuẩn xác thông qua cách phân loại, phân cấp và chấm điểm, thực hiện bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, năng lực chuyên môn, phong cách chuyên nghiệp và tinh thần chuyên nghiệp cho các cán bộ còn yếu về kiến thức, thiếu về kỹ năng và kinh nghiệm. Theo báo cáo, 6,5 triệu lượt cán bộ đảng, chính quyền, cán bộ quản lý doanh nghiệp và nhân viên có chuyên môn, kỹ thuật đã tham gia đào tạo hệ tập trung, bao gồm 400.000 cán bộ đảng và chính quyền, 220.000 nhân viên quản lý doanh nghiệp và 5,87 triệu nhân viên có chuyên môn và kỹ thuật. Thông

qua học tập và rèn luyện, trình độ về nhận thức và khả năng chuyên môn của số lượng lớn đảng viên và cán bộ đã được cải thiện hơn trước [228].

Riêng đối với Tỉnh Sơn Đông, về công tác bồi dưỡng giáo dục cán bộ của toàn tỉnh đã có bước đột phá. Thực hiện triển khai bồi dưỡng, học tập tư tưởng CNXH đặc sắc Trung Quốc của Tập Cận Bình trong thời đại mới và tinh thần Đại hội XVIII và Đại hội XIX. Từ Đại hội XIX, tỉnh uỷ đã liên tiếp tổ chức 3 đợt bồi dưỡng chuyên đề tinh thần Đại hội XIX cho cán bộ đảng, 1 đợt cho cán bộ lãnh đạo ngoài đảng, tiến hành tập huấn tập trung cho hơn 2300 cán bộ lãnh đạo cấp Sở do tỉnh quản lý, cán bộ đảng chính quyền ở huyện, thị và các đảng phái dân chủ trong tỉnh, tổ chức hơn 500 đợt học tập, nghiên cứu cho các cấp, bồi dưỡng hơn 75 nghìn cán bộ lãnh đạo từ cấp huyện trở lên, thúc đẩy làm cho cán bộ đảng viên tự giác phấn đấu thực hiện sứ mệnh lịch sử trong thời đại mới của đảng. Kiên định học tập, tăng cường nắm vững và tập trung lực lượng quán triệt thực hiện tinh thần bài phát biểu của Tập Cận Bình khi đến Sơn Đông khảo sát. Đối với công tác bồi dưỡng năng lực chuyên môn, tỉnh đã tổ chức 15 đợt các lớp nghiên cứu chủ đề ―Bình thường mới, quan niệm mới, hành động mới‖ [258].

3.3.2 Lựa chọn và đề bạt cán bộ lãnh đạo có tố chất cao, có đủ phẩm chất và uy tín.

ĐCS Trung Quốc đã chú trọng nguyên tắc lựa chọn và đề bạt cán bộ lãnh đạo và có chỉ đạo đúng đắn trong tuyển người và dùng người. Về phuong huớng lựa chọn và đề bạt cán bộ, Tạp Cận Bình đã nêu ra ―Năm kiên trì‖ và ―Năm sử dụng‖. Đó là: Kiên trì phẩm chất làm gốc, sử dụng cán bộ có thể tin cậy được; kiên trì trách nhiệm làm trọng, sử dụng cán bộ dám chịu trách nhiệm; kiên trì làm việc thực tế, sử dụng cán bộ dám đi sâu đi sát vào thực tiễn; kiên trì dân ý đặt lên trên hết, sử dụng cán bộ có uy tín tốt, được lòng dân; kiên trì lấy liêm khiết làm trọng, sử dụng cán bộ biết tự giác giữ vững kỷ luật [122]. Đây cũng là cơ sở hình thành nên tiêu chuẩn người cán bộ tốt mà ĐCS Trung Quốc và nhân dân cần hiện nay. ĐCS Trung Quốc đã yêu cầu cơ quan, ban, ngành, đơn vị các cấp chấp hành nghiêm túc ―Điều lệ công tác lựa chọn và đề bạt cán bộ lãnh đạo đảng và chính quyền‖, chỉnh đốn cách tuyển người và dùng người, làm nổi bật tiêu chuẩn chính trị, bồi dưỡng và lựa chọn đội

ngũ cán bộ vững vàng ―Bốn ý thức‖, ―Bốn tự tin‖, kiên quyết bảo vệ quyền uy của đảng, toàn diện quán triệt chấp hành lý luận và đường lối phương châm chính sách của đảng, trung thành, trong sạch, dám gánh vác trách nhiệm; bồi dưỡng lựa chọn cán bộ có năng lực chuyên môn, tinh thần làm việc chuyên nghiệp, thích ứng với yêu cầu phát triển CNXH đặc sắc Trung Quốc; bồi dưỡng, lựa chọn cán bộ đã trải qua rèn luyện ở cơ sở, đã ở những cương vị quan trọng và chịu đựng rèn luyện ở những vùng còn khó khăn, có thành tích nổi bật, ưu hóa con đường trưởng thành của cán bộ, mở rộng tầm nhìn trong vấn đề tuyển người, qui hoạch cán bộ nguồn, bồi dưỡng nên những cán bộ tốt mà đảng và nhân dân cần, kịp thời phát hiện sớm những cán bộ này và sử dụng họ một cách hợp lý. Tăng cường vai trò lãnh đạo và quản lý của tổ chức đảng, nếu như không đủ tiêu chuẩn về chính trị phải phủ quyết ngay, coi liêm khiết là yêu cầu thiết yếu đầu tiên, có ―vấn đề‖ dứt khoát không dùng; giải quyết những mặt trái trong việc lựa chọn người qua lá phiếu, qua điểm số, dựa vào chỉ số GDP và dựa vào tuổi tác, mà không dựa vào sự tiến cử, lựa chọn dân chủ rộng rãi của các tầng lớp xã hội; kiên quyết kiên quyết điều tra xử lý những hành vi như nịnh nọt, mua quan bán chức, lôi kéo lấy phiếu bầu, v.v... hình thành môi trường dùng người trong sạch, chuẩn mực để thúc đẩy sự trong sạch trong môi trường chính trị.

Trung ương ĐCS Trung Quốc đã ban hành sửa đổi ―Điều lệ lựa chọn và đề bạt cán bộ‖, ―Qui định về việc thảo luận quyết định bổ nhiệm và miễn nhiệm cán bộ của Đảng uỷ (ban cán sự)‖ và lần đầu tiên ban hành ―Qui định về việc có thể thăng hoặc giáng chức đối với cán bộ lãnh đạo‖ với hình thức pháp qui trong đảng nhằm quán triệt các nguyên tắc, điều kiện, yêu cầu cơ bản trong việc lựa chọn và bổ nhiệm cán bộ thời đại mới. Thêm vào đó, ĐCS Trung Quốc thực hiện cải tiến công tác khảo sát cán bộ, kết hợp với kiểm tra giám sát (tuần thị) công tác sử dụng cán bộ, nghiêm khắc xử lý những tác phong không đúng đắn và những hiện tượng tham nhũng trong sử dụng, lựa chọn cán bộ, xử lý nghiêm túc các vi phạm trong bầu cử, mua chuộc để đắc cử như ở Hằng Dương - Hồ Nam, Nam Sung - Tứ Xuyên hay Liêu Ninh, v.v... [109]. Tháng 8 năm 2016, ĐCS Trung Quốc ban hành ―Ý kiến về phòng ngừa đề bạt cán bộ ‗có vấn đề‘‖, nâng cao trách nhiệm trong công tác lựa