VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
ĐỖ NGỌC HUY
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ĐỨC,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG
Có thể bạn quan tâm!
-
Thực hiện chính sách quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội - 2 -
Thực Hiện Chính Sách Quản Lý Rác Thải Sinh Hoạt -
Quy Trình Thực Hiện Chính Sách Quản Lý Rác Thải Sinh Hoạt
Xem toàn bộ 98 trang tài liệu này.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
ĐỖ NGỌC HUY
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ĐỨC,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Ngành: Chính sách công Mã số: 8340402
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. TRẦN THỊ TUYẾT
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào.
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rò nguồn gốc.
Hà Nội, ngày… tháng 3 năm 2021
Tác giả luận văn
Đỗ Ngọc Huy
LỜI CẢM ƠN
Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Trần Thị Tuyết đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Khoa Chính sách công - Học viện Khoa học xã hội đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức UBND huyện Hoài Đức đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn./.
Hà Nội, ngày ... tháng 3 năm 2021
Học viên
Đỗ Ngọc Huy
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
Chương 1:NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT 8
1.1. Khái niệm thực hiện chính sách quản lý rác thải sinh hoạt 8
1.2. Vai trò của thực hiện chính sách quản lý rác thải sinh hoạt 16
1.3. Quy trình thực hiện chính sách quản lý rác thải sinh hoạt 17
1.4. Các nhân tố tác động đến thực hiện chính sách quản lý rác thải sinh hoạt 19
1.5. Kinh nghiệm thực tiễn 22
Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI 31
2.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu 31
2.2. Các hoạt động quản lý rác thải sinh hoạt tại khu vực nghiên cứu 39
2.3. Tổ chức thực hiện chính sách quản lý rác thải sinh hoạt tại khu vực nghiên cứu 48
2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách quản lý rác thải
sinh hoạt 55
2.5. Đánh giá thực hiện chính sách quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 64
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 70
3.1. Quan điểm thực hiện chính sách quản lý rác thải sinh hoạt trên địa
bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 70
3.2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách 72
KẾT LUẬN 78
TÀI LIỆU THAM KHẢO 80
PHỤ LỤC 82
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt
BVMT Bảo vệ môi trường
MT Môi trường
CNH Công nghiệp hóa
HĐH Hiện đại hóa
XHH Xã hội hóa
CTR Chất thải rắn
CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt
HTX Hợp tác xã
HĐND Hội đồng nhân dân
MTTQ Mặt trận Tổ quốc
UBND Ủy ban nhân dân
VSMT Vệ sinh môi trường
VSMTNT Vệ sinh môi trường nông thôn
RTSH Rác thải sinh hoạt
QLRTSH Quản lý rác thải sinh hoạt
DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, HỘP
Danh mục bảng
Bảng 1.1. Nguồn phát sinh của rác thải sinh hoạt 9
Bảng 1.2. Định nghĩa thành phần rác thải sinh hoạt 10
Bảng 1.3. Phân loại rác thải theo đặc tính tự nhiên 11
Bảng 2.1. Dân số trung bình của Huyện Hoài Đức giai đoạn 2018 – 2020 34
Bảng 2.2. Tăng trưởng kinh tế trên địa bàn huyện giai đoạn 2018 - 2020 35
Bảng 2.3. Cơ cấu kinh tế huyện Hoài Đức giai đoạn 2018 - 2020 36
Bảng 2.4. Nguồn phát sinh và thành phần rác thải sinh hoạt tại huyện Hoài Đức 39
Bảng 2.5. Tình hình phân loại rác thải sinh hoạt của các hộ điều tra 40
Bảng 2.6. Hình thức thu gom rác thải sinh hoạt của hộ dân 43
Bảng 2.7. Thực trạng số tổ thu gom và trang thiết bị phục vụ công tác thu gom
rác thải sinh hoạt của huyện Hoài Đức và 3 xã điều tra 44
Bảng 2.8. Số lượt công nhân vệ sinh môi trường theo ý kiến về khó khăn trong
thu gom rác thải sinh hoạt ở huyện Hoài Đức 45
Bảng 2.9. Tình hình vận chuyển rác thải sinh hoạt từ bãi tập kết đến bãi rác
tập trung của Thành phố trên địa bàn huyện Hoài Đức 48
Bảng 2.10. Tình hình triển khai hướng dẫn phân loại rác thải sinh hoạt tại huyện Hoài Đức 50
Bảng 2.11. Đặc điểm của công nhân vệ sinh môi trường 56
Bảng 2.12. Đánh giá của công nhân vệ sinh môi trường về mức độ hài lòng
với công việc thu gom rác thải sinh hoạt và mức lương nhận được 57
Bảng 2.13 Mức thu phí vệ sinh môi trường trên địa bàn huyện Hoài Đức 60
Bảng 2.14. Nhận thức của hộ dân về tác hại của rác thải sinh hoạt 62
Bảng 2.15. Phản ứng của hộ dân khi gặp phải tình trạng vứt rác không đúng
nơi quy định 63
Bảng 2.16. Ý kiến của công nhân vệ sinh môi trường nhận thức của hộ dân
với công tác quản lý rác thải sinh hoạt 63
Bảng 2.17. Ý kiến đánh giá của cán bộ về hệ thống quản lý 67
Danh mục hình
Hình 1.1. Hệ thống quản lý 12
Hình 2.1. Giá trị sản xuất của huyện Hoài Đức Hà Nội 36
Hình 2.2. Chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế trên địa bàn huyện Hoài Đức
giai đoạn 2018 - 2020 37
Hình 2.3. Hoạt động thu gom rác thải sinh hoạt huyện Hoài Đức 42
Hình 2.4. Công tác vận chuyển rác thải sinh hoạt huyện Hoài Đức 47
Hình 2.5. Quản lý rác thải sinh hoạt huyện Hoài Đức 52
Hình 2.6. Hệ thống tổ chức quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Hoài
Đức 56
Hình 2.7. Ý kiến của người dân về trách nhiệm quản lý rác thải sinh hoạt 58
Hình 2.8. Ý kiến của công nhân vệ sinh môi trường về mức lương được chi trả 60
Hình 2.9. Đánh giá của người dân về mức thu phí vệ sinh môi trường 62
Danh mục hộp
Hộp 2.1. Tình hình thu gom rác thải sinh hoạt tại một số trường học, công sở 46
Hộp 2.2 Ý kiến của công nhân vệ sinh môi trường về trang thiết bị phục vụ trong công việc 59