Quản lý tài chính tại bệnh viện Trung ương Huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

………/………

BỘ NỘI VỤ

.…../……

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

TRƯƠNG LÊ THẢO TÂM

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 117 trang tài liệu này.

QUẢN LÝ TÀI CHÍNH

TẠI BỆNH VIỆN TRUNG ƯƠNG HUẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

………/………

BỘ NỘI VỤ

.…../……

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

TRƯƠNG LÊ THẢO TÂM

QUẢN LÝ TÀI CHÍNH

TẠI BỆNH VIỆN TRUNG ƯƠNG HUẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG

Chuyên ngành: TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Mã số: 60 34 02 01

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. BÙI THỊ THÙY NHI

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và chưa từng được ai công bố trong bất cứ một công trình khoa học nào.

TP Huế, ngày 01 tháng 7 năm 2017

Học viên thực hiện

Trương Lê Thảo Tâm

Để có thể hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ này, tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến TS Bùi Thị Thùy Nhi, người đã hết lòng giúp đỡ và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi hoàn thành luận văn này.

Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến toàn thể Quý Thầy Cô của Trường Học Viện Hành Chính đã tận tình truyền đạt những kiến thức quý báu cũng như tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong suốt quá trình học tập nghiên cứu và cho đến khi thực hiện đề tài luận văn.

Cuối cùng, tôi xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn đến tập thể cán bộ công nhân viên Bệnh viện Trung ương Huế đã hỗ trợ cho tôi rất nhiều trong suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài luận văn thạc sĩ này.

Huế, ngày 01 tháng 7 năm 2017 Học viên thực hiện

Trương Lê Thảo Tâm

Trang phụ bìa Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục

Danh mục các từ viết tắt Danh mục bảng biểu

MỤC LỤC

Trang

PHẦN MỞ ĐẦU 1

Chương 1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP CÓ THU 5

1.1. Tổng quan về đơn vị sự nghiệp công lập có thu 5

1.1.1. Khái niệm về đơn vị sự nghiệp công lập có thu 5

1.1.2. Đặc điểm của đơn vị sự nghiệp công lập có thu 5

1.1.3. Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập có thu 6

1.2. Các nội dung chính về quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp

công lập có thu 7

1.2.1. Khái niệm cơ chế quản lý tài chính 7

1.2.2. Mục tiêu quản lý tài chính ở đơn vị sự nghiệp 8

1.2.3. Nguyên tắc quản lý tài chính ở các đơn vị sự nghiệp 9

1.2.4. Vai trò của quản lý tài chính ở các đơn vị sự nghiệp có thu 15

1.2.5. Nội dung chủ yếu quản lý tài chính ở đơn vị sự nghiệp 16

1.3. Các nhân tố ảnh hưởng tới cơ chế quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập có thu 30

1.3.1. Các nhân tố bên trong 30

1.3.2. Các nhân tố bên ngoài 35

1.4. Những đổi mới trong cơ chế quản lý tài chính bệnh viện của nước ta 38

1.5. Kinh nghiệm của một số nước trong quản lý tài chính bệnh viện 41

1.5.1. Hệ thống bệnh viện công lập thuộc các nước Đông Âu 41

1.5.2. Mô hình bệnh viện công của Trung Quốc 43

1.5.3. Hệ thống bệnh viện của Mỹ 44

Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN

TRUNG ƯƠNG HUẾ 47

2.1. Giới thiệu chung về bệnh viện Trung ương Huế 47

2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển 47

2.1.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy của bệnh viện Trung ương Huế 49

2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của bệnh viện Trung ương Huế ... 50

2.1.4. Tình hình hoạt động chuyên môn tại bệnh viện Trung ương Huế ... 53

2.2. Thực trạng quản lý tài chính tại bệnh viện Trung ương Huế 55

2.2.1. Đặc điểm quản lý tài chính bệnh viện 55

2.2.2. Thực trạng quản lý và sử dụng các nguồn thu, mức thu 56

2.2.3. Thực trạng quản lý và sử dụng các khoản chi, mức chi 62

2.2.4. Thực trạng quản lý chênh lệch thu - chi 66

2.2.5. Về tổ chức chế độ báo cáo tài chính và công khai báo cáo tài chính... 68 2.2.6. Tổ chức công tác kiểm tra kế toán 69

2.2.7. Công tác hạch toán, kế toán, quyết toán 70

2.3. Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại bệnh viện Trung ương Huế .. 72 2.3.1. Kết quả đạt được 72

2.3.2. Hạn chế 75

2.3.3. Nguyên nhân 78

Chương 3. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN TRUNG ƯƠNG HUẾ 81

3.1. Định hướng hoàn thiện quản lý tài chính tại bệnh viện

Trung ương Huế 81

3.2. Các giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại bệnh viện

Trung ương Huế 85

3.2.1. Hoàn thiện, bổ sung hệ thống định mức kỹ thuật 86

3.2.2. Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát quá trình chấp hành kỷ luật tài chính nội bộ các khoa phòng trong bệnh viện 87

3.2.3. Nâng cao hiệu quả quản lý các nguồn thu 88

3.2.4. Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả và giám sát chặt chẽ các khoản chi.. 89

3.2.5. Hoàn thiện tổ chức hệ thống báo cáo tài chính và công khai báo cáo tài chính 89

3.2.6. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ tài chính, kế toán giỏi nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm, có phẩm chất đạo đức tốt 93

3.2.7. Tăng cường cơ sở vật chất, mở rộng ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý tài chính 94

3.3. Kiến nghị 96

3.3.1. Đối với Chính phủ 96

3.3.2. Đối với Bộ Y tế 97

KẾT LUẬN 99

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BHYT : Bảo hiểm y tế CBNV : Cán bộ nhân viên ĐH : Đại học

ĐVSN : Đơn vị sự nghiệp HHTM : Huyết học truyền máu KCB : Khám chữa bệnh NSNN : Ngân sách Nhà nước SNCT : Sự nghiệp có thu TCKT : Tài chính kế toán