Đăng ký kinh doanh theo Luật doanh nghiệp Việt Nam - Thực trạng và một vài kiến nghị

và hiệu quả ĐKKD lại phản ánh những con số ngược lại. Bên cạnh đó các bất cập về hệ thống cơ quan ĐKKD còn nhiều yếu kém và hạn chế cả về mặt cơ sở vật chất và con người. Thủ tục, điều kiện, nội dung và các vấn đề khác liên quan đến ĐKKD đã được một số cán bộ ĐKKD hiểu và vận dụng sai lệch. Hoạt động ĐKKD còn chịu nhiều những tác động tiêu cực từ một hệ thống giấy phép và điều kiện kinh doanh phức tạp, khó thực hiện và chi phí thực hiện rất tốn kém. Số lượng và hình thức các giấy phép và điều kiện loại này hiện nay đang gia tăng cả mà vẫn chưa có những giải pháp hữu hiệu nào ngăn chặn hiệu quả. Trong khi đó các cơ chế và biện pháp khuyến khích người dân tham gia kinh doanh lại chưa được chú trọng đúng mực. Các chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp mới gia nhập thị trường, các hộ kinh doanh phát triển lên thành các doanh nghiệp cũng chưa được Nhà nước coi trọng. Tất cả những hiện tượng này bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân chủ quan cũng như khách quan. Trong đó có những yếu tố băt nguồn từ những khuynh hướng chính trị chưa tin vào thị trường, vẫn còn hoài niệm với tư tưởng Nhà nước toàn trị được chúng tôi đánh giá là có những ảnh hưởng tiêu cực đến chính sách và pháp luật về ĐKKD. Bên cạnh đó, các đặc điểm của nền kinh tế và các đặc trưng về văn hoá lại có những níu kéo nhất định đến tinh thần mong muốn ĐKKD và pháp luật về ĐKKD. Những nguyên nhân về thực trạng bất cập của hệ thống pháp luật và những yếu kém bắt ngồn từ các cơ quan nhà nước và các cán bộ công chức đã tác động trực tiếp gây ra những bất cập về ĐKKD hiện nay. Ngoài ra, việc khuyến khích các doanh nhân hoạt động theo LDN còn chịu nhiều tác động tiêu cực từ khâu hậu ĐKKD như đăng ký con dấu, mã số thuế và mua hoá đơn…

Mục đích của LDN là tạo cơ sở cho toàn dân làm giầu chính đáng. Đồng thời khuyến khích và bảo vệ mỗi cá nhân có ý tưởng kinh doanh cũng như các doanh nghiệp còn non nớt khi mới buổi đầu được thành lập. Nhưng để điều

này trở thành hiện thực, pháp luật và chính sách về ĐKKD phải đảm bảo mọi thuận lợi cho mỗi người dân khi muốn tiếp cận và sử dụng những quy định về ĐKKD nói riêng và các quy định về gia nhập thị trường nói chung. Mục tiêu của việc xây dựng và thực thi pháp luật về ĐKKD trong thời gian tới là làm cho các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp chỉ như là một nghĩa vụ nhẹ nhàng rễ thực hiện. Các quy định về ĐKKD và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp phải phù hợp với đặc điểm và thói quen kinh doanh của người dân. Các quy định phải đảm bảo công khai, minh bạch, đồng bộ, nhất quán, rễ tiên liệu, thuận lợi khi thực hiện và phù hợp với quy luật chung của thị trường. Bản thân người kinh doanh cảm thấy vững tin khi bước vào thương trường. Có như vậy nước ta mới mong tận dụng được tối đa nguồn lực khan hiếm trong nhân dân để xây dựng và phát triển đất nước. Đó cũng chính là chìa khoá để mở cánh cửa đi tới sự phồn vinh./.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Văn bản quy phạm pháp luật

1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư – Bộ Nội vụ (2004), Thông tư liên tịch số 02/2004/TT-BKH-BNV ngày 01-06-2004 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân quản lý Nhà nước về kế hoạch và đầu tư ở địa phương, Hà Nội.