Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

1. Kết luận

Thành phố Sơn La là đô thị trung tâm của tỉnh Sơn La, hiện được công nhận là đô thị loại II trực thuộc tỉnh Sơn La (Quyết định 466/QĐ- TTg ngày 25/04/2019 của Thủ tướng Chính phủ), Công tác quản lý đất đai luôn được Nhà nước, cơ quan, ban ngành trên địa bàn tỉnh Sơn La nói chung và Thành phố Sơn La quan tâm và chú trọng, đặc biệt là công tác đấu giá quyền sử dụng đất vì đây là nguồn thu lớn vào ngân sách Nhà nước cấp tỉnh và cấp thành phố.

Đấu giá quyền sử dụng đất của thành phố Sơn La chủ yếu giải quyết được đất ở cho người dân. Giai đoạn 2017-2019 số diện tích trúng đấu giá của các đợt đấu giá quyền sử dụng đất là 29.821,5m2, thu được số tiền là 341.676.634.900 đồng cho ngân sách Nhà nước và thành phố Sơn La. Trong 3 năm nghiên cứu thì năm 2017 có kết quả đấu giá QSDĐ cao nhất cả về diện tích và số tiền thu được qua đấu giá.

Công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Sơn La khá ổn định và việc xác định giá khởi điểm sát với giá thị trường. Qua 3 dự án nghiên cứu cho thấy mức chênh lệch giữa số tiền trúng đấu giá và số tiền ước thu giao động từ 1,01 đến 1,71lần. Ngoài ra, công tác đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Sơn La được cán bộ và người tham gia đấu giá đánh giá tốt, các công tác trước, trong và sau khi đánh giá đều thực hiện theo quy định và được người đánh giá hài lòng với tỉ lệ cao.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất còn tồn tại một số khó khăn liên quan đến vấn đề: quy trình phê duyệt giá khởi điểm của một số dự án còn kéo dài, việc xác định nhu cầu sử dụng đất tại khu vực

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 140 trang tài liệu này.

đấu giá còn chưa khoa học, thông tin phổ biến chưa rộng, chưa có giải pháp hạn chế tình trạng thông thầu, còn hạn chế trong quá trình kiểm tra năng lực của người tham gia đấu giá, vẫn tồn tại tình trạng đầu cơ đất đai, vấn đề quy hoạch các khu đấu giá còn hạn chế chưa đồng bộ về cơ sở hạ tầng. Do đó để khắc phục được những khó khăn trên cần phải thực hiện đồng bộ các giải pháp và phải có sự vào cuộc của chính quyền địa phương.

2. Kiến nghị

- Do điều kiện thời gian có hạn nên đề tài này chưa nghiên cứu được hết tất cả các dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Sơn La. Vì vậy mà tôi đề nghị trong thời gian tới cần tiếp tục nghiên cứu sâu hơn nhằm lý giải được các vấn đề liên quan đến việc nghiên cứu xác định vị trí, nhu cầu sao cho phù hợp.

- Thành phố Sơn La nên nghiên cứu và ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất thống nhất cho các dự án trên địa bàn thành phố Sơn La thay vì mỗi dự án đấu giá ban hành một quy chế như trong giai đoạn vừa qua.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Chính phủ nước CHXHCNVN (2015). Nghị định số 76/2015/NĐ-CP ngày 10/09/2015 về quy 19 định chi tiết thi hành một số điều của Luật Kinh doanh BĐS 2014.

2. Chính phủ (2014). Nghị định số 44/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ ban hành quy định về khung giá đất. .

3. Trần Quang Huy, Phạm Xuân Hoàng (2004). Quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản ở Việt Nam, Nxb. Tư pháp, Hà Nội, 2004, tr26.

4. Trịnh Hữu Liên và Nguyễn Bá Long (2013), Giáo trình Định giá bất động sản, Nhà xuất bản Nông nghiệp Hà Nội.

5. Trịnh Hữu Liên và cs (2014), Giáo trình Định giá đất, Nhà xuất bản khoa học và kĩ thuật

6. Phùng Ngọc Phương, Nguyễn Đức Hùng, Đỗ Thị Thanh Vân, Đoàn Ngọc Phương, Nguyễn Thu Hiền, Nguyễn Văn Hiền, Lương Thị Thanh và Bùi Văn Tuấn (2011). Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đấu giá quyền sử dụng đất trong quá trình đô thị hoá, báo cáo. Bộ Tài nguyên và Môi trường.

7. Quốc hội (2003). Luật Đất đai 2003, NXB Chính trị quốc gia

8. Quốc hội (2013) Luật Đất đai 2013, NXB Chính trị quốc gia

9. Thủ tướng Chính phủ (2006), Chỉ thị số 18/2006/CT-TTg ngày 15/5/2006 về việc tăng cường thực hiện Nghị định số 05/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2005 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản, Hà Nội.

10. Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 về đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất, Hà Nội.

11. Nguyễn Tân Thịnh (2012). Đấu giá quyền sử dụng đất: Công cụ giải quyết bức xúc về đất đai. Tạp chí Tài chính số 10.

12. Hồ Thị Lam Trà và Nguyễn Văn Quân (2006). Giáo trình Định giá đất, Nxb Nông Nghiệp Hà Nội

13. Nguyễn Thanh Trà và Nguyễn Đình Bồng (2005). Giáo trình Thị trường BĐS, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội.

14. UBND thành phố Sơn La (2017) Báo cáo Tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2017; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2018 - Số 890/BC-UBND ngày 29/11/2017.

15. UBND thành phố Sơn La (2018) Báo cáo Tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2018; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2018 - Số 1017/BC-UBND ngày 29/11/2018.

16. UBND thành phố Sơn La (2019) Báo cáo Tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2019; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2019 - Số 1063/BC-UBND ngày 03/12/2019.

17. UBND thành phố Sơn La (2017) Quyết định số 1429/QĐ-UBND ngày 21/3/2017 của UBND thành phố Sơn La về việc phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng 18 thửa đất tại Khu trung tâm Hành chính – Văn hóa phật giáo tỉnh Sơn La (Bản Sẳng phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La).

18. UBND thành phố Sơn La (2018) Quyết định số 1517/QĐ-UBND ngày 11/4/2018 của UBND thành phố Sơn La về việc phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng 26 thửa đất tại Khu quy hoạch kè suối Nậm La (bản Mé Ban, phường Chiềng Cơi, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La).

19. UBND thành phố Sơn La (2019) Quyết định số 928/QĐ-UBND ngày 25/4/2019 của UBND thành phố Sơn La về việc phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng 34 thửa, thuộc lô số LK01 tại Khu quy hoạch dân cư lô 4B

– Kè suối Nậm La (tổ 9, Phường Chiềng Lề, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La).

20. UBND tỉnh Sơn La (2019) Quyết định số 313/QĐ-UBND ngày 01/02/2019 của UBND tỉnh Sơn La về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La.

PHỤ LỤC

PHỤ LỤC 1

PHIẾU PHỎNG VẤN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT