HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN THẾ ANH
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT
THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT
Có thể bạn quan tâm!
- Thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay - 2
- Các Công Trình Nghiên Cứu Liên Quan Đến Pháp Luật Thi Đua, Khen Thưởng
- Các Công Trình Nghiên Cứu Liên Quan Đến Thực Hiện Pháp Luật Thi Đua, Khen Thưởng Ở Việt Nam
Xem toàn bộ 169 trang tài liệu này.
HÀ NỘI - 2021
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN THẾ ANH
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT
THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT
Mã số: 938 01 06
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN THỊ BÁO
HÀ NỘI - 2021
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan: Luận án này là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận án này là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ theo quy định.
Tác giả luận án
Nguyễn Thế Anh
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN
ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 8
1.1. Các công trình nghiên cứu liên quan đến thi đua, khen thưởng 8
1.2. Các công trình nghiên cứu liên quan đến pháp luật thi đua, khen thưởng 15
1.3. Các công trình nghiên cứu liên quan đến thực hiện pháp luật thi
đua, khen thưởng 18
1.4. Đánh giá chung về tình hình nghiên cứu và những vấn đề đặt ra
cần tiếp tục nghiên cứu trong luận án 24
Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA
KHEN THƯỞNG Ở VIỆT NAM 30
2.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của thực hiện pháp luật thi đua,
khen thưởng 30
2.2. Nội dung và các hình thức thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng 53
2.3. Các yếu tố tác động đến thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở
Việt Nam 63
2.4. Thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở một số nước và giá trị
tham khảo đối với Việt Nam 67
Chương 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA, KHEN
THƯỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 76
3.1. Kết quả thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện
nay và nguyên nhân 76
3.2. Hạn chế thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện
nay và nguyên nhân 99
Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC
HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 122
4.1. Quan điểm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay 122
4.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay 127
KẾT LUẬN 144
PHỤ LỤC 159
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
DHTĐ : Danh hiệu thi đua HTKT : Hình thức khen thưởng PTTĐ : Phong trào thi đua TĐKT : Thi đua, khen thưởng TĐ-KT : Thi đua - Khen thưởng THPL : Thực hiện pháp luật
DANH MỤC CÁC BẢNG/BIỂU ĐỒ
Trang
Bảng 3.1: Khen thưởng cấp nhà nước giai đoạn 2015-2020 84
Bảng 3.2: Tỷ lệ khen thưởng Bằng khen cấp bộ đối với người trực tiếp
lao động, sản xuất 85
Bảng 3.3: Số lượng cá nhân được tặng danh hiệu Nghệ sĩ nhân dân,
nghệ sĩ ưu tú 87
Bảng 3.4: Số lượng cá nhân được tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân,
thầy thuốc ưu tú 88
Bảng 3.5: Số lượng cá nhân được tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân,
Nhà giáo ưu tú 88
Bảng 3.6: Số lượng trả lời công dân và tiếp nhận, xử lý các đơn về công
tác thi đua khen thưởng 97
Biểu đồ 3.1: Khen thưởng cấp nhà nước giai đoạn 2015-2020 84
Biểu đồ 3.2: Tỷ lệ tặng Bằng khen giữa người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý với người lao động trực tiếp tại các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương 86
Biểu đồ 3.3: Tỷ lệ tặng Bằng khen giữa người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý với người lao động trực tiếp tại các Bộ, ban, ngành, đoàn thể
Trung ương 87
Biểu đồ 3.4: Tiếp cận của các đối tượng về Luật thi đua, khen thưởng 114
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Hệ thống văn bản pháp luật điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng (TĐKT) đã được hình thành ngay từ những ngày đầu thành lập nước và được bổ sung, hoàn thiện phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước. Công tác TĐKT từ chỗ chỉ là những khẩu hiệu, những lời kêu gọi, đã được thể chế hóa thành hệ thống pháp luật từ Luật cho tới các Nghị định, Thông tư… về TĐKT. Thực hiện pháp luật TĐKT cũng theo đó đã trải qua nhiều giai đoạn, phù hợp với từng giai đoạn của cách mạng và góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam.
Căn cứ vào thẩm quyền được quy định, các cấp, các ngành trong toàn quốc đã phát động các phong trào thi đua (PTTĐ) ở nhiều quy mô khác nhau, từ phong trào chung toàn quốc do Thủ tướng Chính phủ phát động đến các PTTĐ do các Bộ, ban, ngành, địa phương hưởng ứng. Cùng với việc thực hiện tốt công tác tuyên truyền về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật TĐKT cũng như tuyên truyền về nội dung, mục đích, ý nghĩa vai trò của các PTTĐ, các PTTĐ đã thu hút được đông đảo người dân, người lao động tham gia.
Đồng thời, các quy định pháp luật về công tác khen thưởng được thực hiện tốt. Việc đảm bảo những nguyên tắc kịp thời, chính xác, công khai trong khen thưởng đã đem lại những tâm lý tích cực trong xã hội. Những hình thức khen thưởng (HTKT) từ Giấy khen, Bằng khen, cho tới Huân chương các loại cũng như các danh hiệu thi đua (DHTĐ) đã được trao tặng cho những tấm gương điển hình tiên tiến là cá nhân, tập thể trong lao động, sản xuất và chiến đấu. Điều này không chỉ để ghi nhận sự đóng góp và tôn vinh những cá nhân, tập thể đó, mà còn giúp tạo không khí lao động, làm việc sôi nổi để từ đó tạo động lực cho các cá nhân nỗ lực, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, đóng góp vào thành tích chung của tập thể.