Phân tích lợi ích và chi phí dự án thủy điện Đăkre, tỉnh Quảng Ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM

CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT

---------------------------------

NGUYỄN NGỌC TRÂN

PHÂN TÍCH LỢI ÍCH VÀ CHI PHÍ

DỰ ÁN THỦY ĐIỆN ĐĂKRE, TỈNH QUẢNG NGÃI

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 82 trang tài liệu này.

Chuyên ngành: Chính sách công Mã số: 603114

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS CAO HÀO THI

TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2010

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các đoạn trích dẫn và số liệu sử dụng trong luận văn đều được dẫn nguồn và có độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu biết của tôi. Luận văn này không nhất thiết phản ánh quan điểm của Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright.

Tác giả luận văn

Nguyễn Ngọc Trân

LỜI CẢM ƠN

Chân thành cám ơn quý thầy cô giáo Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright đã giảng dạy, động viên, tư vấn với lòng nhiệt tình và kiến thức sâu rộng trong suốt thời gian học viên theo học tại Chương trình.

Chân thành cám ơn Thầy TS Cao Hào Thi đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn trong suốt thời gian học viên thực hiện luận văn này.

Chân thành cám ơn các anh chị Công ty cổ phần tư vấn xây dựng điện 3, Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Thiên Tân, Sở Công Thương Quảng Ngãi đã tạo điều kiện thuận lợi để học viên thực hiện luận văn.

Cuối cùng, cám ơn gia đình và các bạn học cùng khóa MPP1 đã nhiệt tình chia sẻ kinh nghiệm, động viên và giúp đỡ mọi mặt trong suốt khóa học.

Tp. Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2010

TÓM TẮT

Mục tiêu của luận văn này là phân tích lợi ích và chi phí dự án thủy điện Đăkre. Dự án thủy điện Đăkre được xây dựng trên sông Trà Khúc, Tỉnh Quảng Ngãi sẽ cung cấp cho hệ thống lưới điện quốc gia nguồn điện có công suất 60MW và điện lượng trung bình hàng năm là 222,2 triệu Kwh.

Luận văn tiến hành phân tích tài chính theo phương pháp dòng tiền tệ chiết giảm (NPV, IRR, B/C) có xét đến tác động của lạm phát và phân tích rủi ro; phân tích kinh tế bằng phương pháp hệ số chuyển đổi giá tài chính sang giá kinh tế; phân tích xã hội bằng phương pháp phân tích ai được lợi ai chịu thiệt từ dự án.

Kết quả phân tích tài chính của dự án theo quan điểm của tổng đầu tư có NPV = 133,654 tỉ đồng, IRRthực = 6,95%, B/C = 1,10, theo quan điểm của chủ dự án NPV = 130,960 tỉ đồng, IRRthực = 8,18%, B/C = 1,30. Từ kết quả cho thấy dự án hoàn toàn khả thi về mặt tài chính.

Xét trên phương diện tổng thể nền kinh tế, kết quả phân tích kinh tế của dự án là NPV = 735,160 tỉ đồng, IRRthực = 13,79%, B/C = 1,56 cho thấy dự án có tính khả thi về mặt kinh tế, mang lại hiệu quả cao cho nền kinh tế của đất nước.

Về hiệu quả kinh tế xã hội, dự án đóng góp sản lượng điện là 222,2 triệu Kwh/năm. Dự án còn mang lại một số lợi ích cũng như thiệt hại của các bên liên quan đến dự án. Từ kết quả phân tích phân phối, cho thấy chính phủ được hưởng lợi từ dự án là 127,772 tỉ đồng, đơn vị mua điện được hưởng 694,333 tỉ đồng, đơn vị xây dựng và vận hành dự án hưởng lợi một khoản là 41,353 tỉ đồng, nhưng đồng thời người dân trong vùng thiệt hại 15,643 tỉ đồng. Ngoài ra, dự án nhưng cũng góp phần điều tiết nguồn nước khi xảy ra thiên tai lũ lụt, đồng thời hỗ trợ sự phát triển kinh tế của địa phương nói riêng và nền kinh tế nói chung.

Qua kết quả tính toán cho thấy NPV tài chính của chủ đầu tư lớn, chủ đầu tư được lợi một khoản lợi đáng kể là 130,960 tỉ đồng, trong khi đó người dân trong vùng dự

án chịu thiệt 15,643 tỉ đồng. Vì vậy, kiến nghị các cơ quan, chính quyền yêu cầu chủ đầu tư khi được chấp thuận triển khai dự án cần bù đắp thêm một khoản chi phí cho người dân bằng 15,643 tỉ đồng, nhằm phân phối hiệu quả các lợi ích mà dự án đem lại cho các đối tượng liên quan.

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CÁM ƠN ii

TÓM TẮT iii

MỤC LỤC v

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, TỪ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii

DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ ix

CÁC PHỤ LỤC x

GIỚI THIỆU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Vấn đề chính sách 2

1.3 Mục tiêu nghiên cứu 3

1.4 Câu hỏi nghiên cứu 3

1.5 Phạm vi nghiên cứu 3

1.6 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài 4

1.7 Bố cục luận văn 4

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 5

2.1 Chu trình phát triển một dự án 5

2.2 Các quan điểm phân tích dự án 5

2.3 Các nội dung phân tích dự án 6

2.4 Các phương pháp sử dụng trong phân tích tài chính 8

2.5 Các phương pháp sử dụng trong phân tích kinh tế xã hội 9

MÔ TẢ DỰ ÁN 11

3.1 Giới thiệu dự án 11

3.2 Nhiệm vụ của công trình 11

3.3 Sự cần thiết của đầu tư 11

3.4 Giới thiệu chủ đầu tư 12

3.5 Thông số chính của dự án 12

3.6 Cơ cấu nguồn vốn 15

3.7 Sơ đồ cấu trúc dự án 16

PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH 18

4.1 Các cơ sở về số liệu phân tích dự án 18

4.2 Lợi ích và chi phí trong thời kỳ phân tích dự án 20

4.3 Ngân lưu và các kết quả 22

PHÂN TÍCH KINH TẾ VÀ XÃ HỘI 26

5.1 Phân tích kinh tế 26

5.2 Nội dung phân tích kinh tế 26

5.3 Xác định các hệ số chuyển đổi giá tài chính sang giá kinh tế 27

5.4 Phân tích ngoại tác tích cực và tiêu cực 30

5.5 Ngân lưu và các kết quả 31

5.6 Phân tích xã hội 32

PHÂN TÍCH RỦI RO 36

6.1 Phân tích độ nhạy. 36

6.2 Xác định biến rủi ro 36

6.3 Kết quả phân tích độ nhạy 38

6.4 Phân tích tình huống 43

6.5 Phân tích mô phỏng Monte Carlo 44

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 47

7.1 Kết luận 47

7.2 Khuyến nghị chính sách 48

TÀI LIỆU THAM KHẢO 51

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, TỪ VIẾT TẮT

B/C : Profit against Cost - Tỉ số lợi ích chi phí

DSCR : Debt-Service Coverage Ratio – Tỷ lệ an toàn nợ vay IRR : Internal ratio of Return - Suất sinh lợi nội tại

MARR : Minimum Acceptable Rate of Return – Suất thu lợi hấp dẫn tối thiểu NPV : Net Present Value - Giá trị hiện tại thuần

USD : United States Dollar– Đồng Đôla Mỹ. VAT : Value added tax– Thuế giá trị gia tăng WB : World Bank – Ngân hàng thế giới.

WACC : Weighted average cost of capital – Chi phí vốn bình quân trọng số